| 内容摘要 | 第1-8页 |
| ABSTRACT | 第8-17页 |
| 1 导论 | 第17-37页 |
| ·问题的提出 | 第17-20页 |
| ·研究背景 | 第17-19页 |
| ·研究的理论与现实意义 | 第19-20页 |
| ·国内外相关研究综述及评价 | 第20-30页 |
| ·国外相关研究综述与评价 | 第20-23页 |
| ·国内相关研究综述与评价 | 第23-30页 |
| ·论文的研究方法 | 第30-32页 |
| ·制度分析的方法 | 第30页 |
| ·规范研究与实证研究相结合的方法 | 第30-31页 |
| ·定性与定量研究相结合的方法 | 第31页 |
| ·比较分析的方法 | 第31页 |
| ·博弈分析的方法 | 第31-32页 |
| ·论文的研究思路和基本框架 | 第32-34页 |
| ·论文可能的创新和不足之处 | 第34-37页 |
| ·论文的创新之处 | 第34-35页 |
| ·论文的不足 | 第35-37页 |
| 2 城市土地出让中的地方政府：特殊的行为主体 | 第37-72页 |
| ·城市土地市场基本理论 | 第37-47页 |
| ·城市土地的界定 | 第37-41页 |
| ·城市土地出让市场的认识 | 第41-45页 |
| ·城市土地出让市场中的政府干预 | 第45-47页 |
| ·地方政府经济行为的一般经济学分析 | 第47-53页 |
| ·地方政府及其经济行为的界定 | 第47-49页 |
| ·地方政府经济行为特殊性的经济学分析 | 第49-53页 |
| ·城市土地出让中的地方政府：特殊的行为主体 | 第53-65页 |
| ·城市土地出让中的地方政府：“政府人”和“经济人”双重行为特征 | 第53-55页 |
| ·城市土地出让中的地方政府：特殊的效用目标函数 | 第55-57页 |
| ·城市土地出让中的地方政府：特殊的垄断供给者和需求者 | 第57-59页 |
| ·城市土地出让中的地方政府：特殊的价格规制者 | 第59-61页 |
| ·城市土地出让中的地方政府（官员）：特殊的寻租者 | 第61-65页 |
| ·城市土地出让中地方政府经济行为的理论基础 | 第65-72页 |
| ·古典和新古典学派关于市场与政府关系的基本理论 | 第65-67页 |
| ·凯恩斯学派关于政府经济行为的基本理论 | 第67-69页 |
| ·公共选择学派关于政府经济行为的基本理论 | 第69-72页 |
| 3 城市土地出让中的地方政府：经济行为束 | 第72-105页 |
| ·城市土地出让中的地方政府经济行为（I）：收入行为 | 第72-82页 |
| ·城市土地出让中地方政府收入行为背景：分税制下地方政府财政收支状况 | 第73-75页 |
| ·城市土地出让中地方政府土地收入结构：土地出让金+土地税费+土地融资 | 第75-79页 |
| ·城市土地出让中地方政府收入最大化行为路径解码 | 第79-82页 |
| ·城市土地出让中的地方政府经济行为（II）：基础建设投资行为 | 第82-89页 |
| ·城市土地出让中地方政府投资行为界定 | 第82-83页 |
| ·地方政府投资角色的阶段嬗变性 | 第83-84页 |
| ·城市土地出让中地方政府基本建设投资行为必然性分析 | 第84-86页 |
| ·城市土地出让中地方政府投资行为特殊性解码 | 第86-89页 |
| ·城市土地出让中的政府行为（III）：招商引资行为 | 第89-97页 |
| ·地方政府招商引资行为范畴界定 | 第89-90页 |
| ·城市土地出让中地方政府招商引资行为特殊性解码 | 第90-95页 |
| ·城市土地出让中地方政府与企业之间的关系：一个土地要素模型 | 第95-96页 |
| ·城市土地出让中地方政府招商引资行为的实质：地方政府对农民土地收益的变相转移支付 | 第96-97页 |
| ·城市土地出让中地方政府经济行为（IV）：培育房地产业行为 | 第97-102页 |
| ·房地产行业定义及特点 | 第97-98页 |
| ·城市土地出让中地方政府培育房地产行业的必然性分析 | 第98-100页 |
| ·城市土地出让中地方政府培育房地产行为路径解码 | 第100-102页 |
| ·城市土地出让中地方政府各种经济行为之间的关系分析 | 第102-105页 |
| 4 城市土地出让中地方政府经济行为双重效应 | 第105-142页 |
| ·城市土地出让中地方政府经济行为效应评价准则——中央政府视阈下的地方政府经济行为效应评价 | 第106-108页 |
| ·城市土地出让中地方政府经济行为双重效应 | 第108-140页 |
| ·双重效应（I）：推动中国经济增长；导致宏观经济非平稳运行 | 第108-116页 |
| ·双重效应（II）：促进土地要素市场发育；扭曲土地要素市场价格机制 | 第116-123页 |
| ·双重效应（III）：促进城市化加速发展；造成土地资源不可持续利用 | 第123-130页 |
| ·双重效应（IV）：拓宽融资渠道；增加金融风险 | 第130-135页 |
| ·双重效应（V）：提供了大量优质城市公共品；对其他地方公共品供给不足 | 第135-140页 |
| ·地方政府经济行为双重效应的进一步认识 | 第140-142页 |
| 5 城市土地出让中地方政府经济行为的形成机制：理论分析框架 | 第142-175页 |
| ·基于委托代理理论的中央政府与地方政府间政治委托代理关系——兼评土地新政 | 第143-154页 |
| ·基于委托代理理论的中央政府—地方政府：特殊的政治委托代理关系 | 第144-146页 |
| ·城市土地出让中中央政府与地方政府委托代理关系的特殊性 | 第146-152页 |
| ·土地调控下中央政府与地方政府的博弈 | 第152-154页 |
| ·基于地方政府竞争理论的地方政府与地方政府：特殊的竞争关系——以招商引资为例 | 第154-164页 |
| ·地方政府—地方政府间的竞争关系 | 第154-157页 |
| ·城市土地出让中地方政府——地方政府的竞争关系：内容与实质 | 第157-161页 |
| ·城市土地出让中地方政府—地方政府的非理性博弈：以招商引资为例 | 第161-164页 |
| ·基于模糊产权理论下的地方政府与其他微观经济主体（辖区居民）间的关系：模糊的土地产权关系 | 第164-175页 |
| ·模糊产权理论与中国土地产权制度 | 第164-168页 |
| ·模糊产权下的地方政府——土地产权实际剩余控制者 | 第168-170页 |
| ·模糊产权下地方政府与辖区微观主体的关系 | 第170-175页 |
| 6 城市土地出让中政府经济行为：来自国外和地区的经验借鉴与启示 | 第175-200页 |
| ·香港地区政府对土地市场的干预 | 第176-182页 |
| ·香港土地一级市场的主要特点 | 第176-177页 |
| ·香港政府对土地出让的干预方式 | 第177-182页 |
| ·日本政府对土地市场的干预 | 第182-188页 |
| ·日本的土地市场概况 | 第182-184页 |
| ·日本政府对土地市场的干预政策和措施 | 第184-188页 |
| ·美国政府对土地市场的干预 | 第188-195页 |
| ·美国的土地市场概况 | 第189-190页 |
| ·美国政府对土地市场的干预政策和特点 | 第190-195页 |
| ·香港地区、日本和美国的政府干预的评价与启示 | 第195-200页 |
| ·政府干预土地市场的必要性和目标 | 第195-196页 |
| ·政府干预土地市场的政策和手段 | 第196-198页 |
| ·政府干预土地市场有效性的保证 | 第198-200页 |
| 7 城市土地出让中地方政府行为的规范化：政策建议和对策选择 | 第200-228页 |
| ·城市土地出让中地方政府经济行为规范化的指导原则：科学发展观 | 第200-207页 |
| ·科学发展观的深刻内涵 | 第201-202页 |
| ·科学发展观对土地出让中地方政府行为方式的要求 | 第202-205页 |
| ·科学发展观对土地出让中地方政府行为宗旨的要求 | 第205-207页 |
| ·基于政府转型的土地出让中地方政府利益格局的重塑 | 第207-214页 |
| ·土地出让中地方政府与中央政府的关系优化：正和互动 | 第207-209页 |
| ·土地出让中地方政府与地方政府关系的优化：进取型竞争模式 | 第209-211页 |
| ·土地出让中地方政府与微观主体的关系优化：从控制到服务 | 第211-214页 |
| ·新型地方政府利益格局形成的制度保障 | 第214-228页 |
| ·土地出让中地方政府与中央政府“正和互动”关系的制度保障 | 第214-219页 |
| ·土地出让中地方政府之间进取型竞争关系的制度保障 | 第219-222页 |
| ·土地出让中地方政府与微观主体服务型关系的制度保障 | 第222-228页 |
| 参考文献 | 第228-235页 |
| 致谢 | 第235-237页 |
| 在读期间科研成果目录 | 第237页 |
