| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 前言 | 第10-11页 |
| 第一章 支付系统的概况 | 第11-21页 |
| 第一节 支付系统的定义及组成 | 第11-12页 |
| 一、支付系统的定义 | 第11-12页 |
| 二、支付系统的组成 | 第12页 |
| 第二节 支付系统的特点 | 第12-14页 |
| 一、大额支付系统的特点 | 第12-13页 |
| 二、小额支付系统的特点 | 第13-14页 |
| 第三节 目前支付系统的建设情况 | 第14-15页 |
| 第四节 目前支付系统的内部控制情况 | 第15-21页 |
| 一、支付系统的人员配备及岗位设置 | 第16-17页 |
| 二、支付系统的制度建设 | 第17-18页 |
| 三、支付系统的运行管理 | 第18-21页 |
| 第二章 支付系统风险分析 | 第21-36页 |
| 第一节 支付系统风险形成的主要原因 | 第21-23页 |
| 一、重制度建设，轻制度落实 | 第21-22页 |
| 二、重事后查处、轻事前防范 | 第22页 |
| 三、重人员管理、轻人员培训 | 第22-23页 |
| 第二节 支付系统风险防范及控制的必要性 | 第23-25页 |
| 第三节 支付系统风险存在的类型 | 第25-36页 |
| 一、道德风险 | 第25-26页 |
| 二、内部控制风险 | 第26-27页 |
| 三、制度风险 | 第27-28页 |
| 四、系统操作风险 | 第28-29页 |
| 五、运行风险 | 第29-31页 |
| 六、协调机制 | 第31-32页 |
| 七、网络风险 | 第32-33页 |
| 八、会计人员素质有待提高 | 第33-34页 |
| 九、监督检查风险 | 第34-36页 |
| 第三章 支付系统风险防范及控制的对策建议 | 第36-53页 |
| 第一节 建立健全支付系统各项规章制度为防范支付系统风险提供制度保证 | 第38页 |
| 第二节 营造安全和高效并重的支付系统监督环境 | 第38-42页 |
| 一、强化行长负责制 | 第39页 |
| 二、要进一步研究和探索科学的支付体系监督管理模式 | 第39-40页 |
| 三、进一步培育支付系统风险防范文化 | 第40-42页 |
| 第三节 加强支付系统风险防线的基础建设 | 第42-44页 |
| 一、建立业务管理的“两道监控防线”，是支付系统监督管理的基础性风险防线 | 第42-43页 |
| 二、完善其他辅助系统，优化支付系统的外围环境 | 第43-44页 |
| 第四节 进一步优化支付系统功能加强系统网络安全管理 | 第44-46页 |
| 一、完善系统功能，加强监督制约功能 | 第44-45页 |
| 二、强化系统网络安全维护和灾难备份管理，防范控制运行风险 | 第45-46页 |
| 第五节 强化内部审计部门的同级监督作用 | 第46-49页 |
| 第六节 监督关口前移，构建会计风险监督体系 | 第49-51页 |
| 一、加大制度执行情况的检查力度 | 第49页 |
| 二、变事后监督为事前监督、事中监督 | 第49-51页 |
| 三、强化会计检查制度，改进会计检查方式 | 第51页 |
| 第七节 加强调查研究，不断改进支付系统管理工作 | 第51-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 后记 | 第56-57页 |
| 致谢 | 第57页 |
