| 摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-13页 |
| 1. 绪论 | 第13-21页 |
| ·研究背景 | 第13页 |
| ·研究目的和意义 | 第13-14页 |
| ·研究目的 | 第13-14页 |
| ·研究意义 | 第14页 |
| ·国内外研究现状 | 第14-18页 |
| ·国外学者对公共政策与公共利益的研究 | 第14-16页 |
| ·国内学者对公共政策与公共利益的研究 | 第16-18页 |
| ·论文的主要研究方法 | 第18页 |
| ·规范研究法 | 第18页 |
| ·实证研究法（案例研究） | 第18页 |
| ·论文的基本思路和逻辑结构 | 第18-19页 |
| ·论文预期目标及主要创新点 | 第19-21页 |
| ·预期目标 | 第19页 |
| ·主要创新点 | 第19-21页 |
| 2. 公共政策的基本价值目标 | 第21-43页 |
| ·公共政策价值目标的含义 | 第21-22页 |
| ·传统的观念——公平与效率 | 第22-32页 |
| ·公平与效率的概念 | 第22-23页 |
| ·公共政策价值目标的争论 | 第23-25页 |
| ·中西方关于公平与效率关系的阐释 | 第25-31页 |
| ·公平与效率的辨证关系 | 第31页 |
| ·怎样正确处理二者之间的关系 | 第31-32页 |
| ·现代的创新——公共利益最大化 | 第32-43页 |
| ·公共利益的概念 | 第33-35页 |
| ·公共利益为何成为公共政策的基本价值目标 | 第35-43页 |
| 3. 我国公共政策基本价值目标选择的回顾——以分配领域为例 | 第43-51页 |
| ·改革开放前的收入分配制度 | 第43-45页 |
| ·简要概述 | 第43页 |
| ·主要特征 | 第43-44页 |
| ·负面作用 | 第44-45页 |
| ·总结 | 第45页 |
| ·改革开放以来的收入分配制度 | 第45-48页 |
| ·简要回顾 | 第45-46页 |
| ·引发的后果 | 第46-47页 |
| ·成因的分析 | 第47-48页 |
| ·总结 | 第48页 |
| ·理念的创新 | 第48-51页 |
| 4. 公共利益最大化的案例分析——北京市公交月票改革 | 第51-59页 |
| ·社会各方的态度 | 第51-53页 |
| ·问卷调查 | 第53-55页 |
| ·专家学者的看法 | 第55-56页 |
| ·争论的焦点 | 第56-57页 |
| ·实施方案 | 第57-59页 |
| 5.实现公共利益最大化的基本途径 | 第59-63页 |
| ·最重要的是要建构完善的利益表达机制 | 第59页 |
| ·重视利益集团对公共政策的影响和控制 | 第59-61页 |
| ·建立健全合理的利益补偿机制 | 第61-63页 |
| 参考文献 | 第63-65页 |
| 后记 | 第65-66页 |
| 致谢 | 第66-67页 |
| 在读期间科研成果目录 | 第67页 |