| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 1 引言 | 第10-11页 |
| 2 环保NGO 与环境行政公益诉讼概述 | 第11-18页 |
| ·环保NGO 概述 | 第11-14页 |
| ·NGO 的概念 | 第11页 |
| ·NGO 的特征 | 第11-12页 |
| ·环保NGO 的特征及优势 | 第12-13页 |
| ·环保NGO 的发展历史 | 第13-14页 |
| ·环境行政公益诉讼概述 | 第14-15页 |
| ·环境行政公益诉讼及其原告资格的概念 | 第14页 |
| ·环境行政公益诉讼的特征 | 第14-15页 |
| ·环保NGO 参与环境行政公益诉讼的意义 | 第15-18页 |
| 3 环保NGO 参与环境行政公益诉讼的理论基础 | 第18-25页 |
| ·环境权理论 | 第18-21页 |
| ·公众参与理论 | 第21-23页 |
| ·法律利益与反射性利益理论 | 第23-25页 |
| 4 国外环保NGO 参与环境行政公益诉讼的实践及其比较 | 第25-32页 |
| ·美国 | 第25-27页 |
| ·德国 | 第27-29页 |
| ·美国与德国的相关法的比较 | 第29-32页 |
| ·相同点 | 第29-30页 |
| ·不同点 | 第30-32页 |
| 5 我国环保NGO 的发展状况及其参与环境行政公益诉讼的障碍 | 第32-36页 |
| ·我国环保NGO 的发展状况 | 第32-33页 |
| ·我国环保NGO 参与环境行政公益诉讼遭遇的障碍 | 第33-36页 |
| ·外在原因 | 第33-35页 |
| ·内在原因 | 第35-36页 |
| 6 我国环保NGO 参与环境行政公益诉讼的制度构建 | 第36-49页 |
| ·我国环保NGO 参与环境公益诉讼的资格强化 | 第36-40页 |
| ·原告资格的确立 | 第36-38页 |
| ·资金问题的解决 | 第38-39页 |
| ·登记成立制度的改革 | 第39-40页 |
| ·环保NGO 参与环境行政公益诉讼的程序保障 | 第40-49页 |
| ·确立起诉前置程序以及执行中止程序 | 第40-41页 |
| ·诉讼费用的承担 | 第41-43页 |
| ·受案范围的确定 | 第43-45页 |
| ·举证责任的承担 | 第45-46页 |
| ·诉讼请求的范围 | 第46-47页 |
| ·环保NGO 的撤诉权 | 第47-49页 |
| 7 结论 | 第49-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-53页 |
