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论地方行政立法中行政机关与公众的沟通机制

摘要第1-8页
Abstract第8-13页
第1章 绪论第13-17页
   ·问题的提出第13-14页
   ·研究现状第14-15页
   ·研究内容和方法第15-17页
第2章 地方行政立法沟通机制的一般理论第17-35页
   ·地方行政立法的概念及性质第17-20页
     ·地方行政立法的概念第17-18页
     ·地方行政立法的性质第18-20页
   ·地方行政立法沟通机制的界定第20-26页
     ·地方行政立法沟通机制的涵义第20-23页
     ·地方行政立法沟通机制的主体第23-24页
     ·地方行政立法沟通机制的特征第24-26页
   ·地方行政立法沟通机制的缘起第26-30页
     ·地方行政立法的困境第26-27页
     ·行政法观念的转变:从管理到协商第27-30页
     ·社会利益多样化第30页
   ·地方行政立法沟通机制的意义第30-35页
     ·现代行政法的应有之意第30-32页
     ·有利于提高行政立法的民主程度第32-33页
     ·建设社会主义市场经济的基本要求第33页
     ·地方行政立法的特性所需第33-35页
第3章 地方行政立法沟通机制的方式及制度第35-51页
   ·沟通的方式第35-36页
     ·信息公开第35页
     ·公众参与第35-36页
     ·立法听证第36页
   ·沟通机制的基本制度第36-50页
     ·行政立法公开制度第36-38页
     ·行政立法动议制度第38-40页
     ·行政立法听证制度第40-47页
     ·公众参与地方行政立法的救济制度第47-50页
   ·沟通机制的其它层面第50-51页
第4章 地方行政立法沟通机制的缺陷及原因第51-59页
   ·地方行政立法沟通机制的缺陷第51-54页
     ·沟通的广度有限第51-52页
     ·沟通的深度不足第52-54页
   ·原因分析第54-59页
     ·立法依据的缺位第54-56页
     ·沟通意识的淡漠第56-57页
     ·沟通能力的欠缺第57页
     ·沟通手段的单一第57-59页
第5章 地方行政立法沟通机制的完善第59-75页
   ·沟通机制完善的原则第59-60页
     ·公众参与原则第59页
     ·公开原则第59页
     ·平等、公正原则第59-60页
   ·完善沟通机制的基本制度第60-71页
     ·完善地方行政立法公开制度第60-62页
     ·建立行政立法公众动议制度第62-65页
     ·完善行政立法听证制度第65-69页
     ·建立公众参与权利救济制度第69-71页
   ·提高行政机关与公众的沟通意识第71-72页
     ·建立行政机关服务意识第71页
     ·培育公众立法主体意识第71-72页
   ·发挥非政府公共组织的中介作用第72-74页
     ·非政府公共组织的作用第72-73页
     ·非政府公共组织的完善第73-74页
   ·利用现代通信手段第74-75页
结语第75-76页
致谢第76-77页
参考文献第77-81页
攻读硕士论文期间发表的论文第81页

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