上海城市拆迁管理制度完善研究
摘要 | 第1-6页 |
ABSTRACT | 第6-10页 |
第一章 绪论 | 第10-15页 |
第一节 背景和意义 | 第10-11页 |
第二节 国内外研究现状 | 第11页 |
第三节 理论依据 | 第11-14页 |
一、公共行政理论 | 第11-12页 |
二、政府治理理论 | 第12-13页 |
三、行政法立法理论 | 第13-14页 |
第四节 目的和内容 | 第14-15页 |
第二章 上海城市拆迁管理制度的现状 | 第15-20页 |
第一节 城市拆迁的法律定义 | 第15-16页 |
第二节 城市拆迁管理的主体和对象 | 第16-17页 |
一、拆迁管理主体 | 第16页 |
二、拆迁管理对象 | 第16-17页 |
第三节 城市拆迁的主要程序 | 第17-20页 |
一、拆迁许可证的核发 | 第17页 |
二、拆迁评估公司的选定 | 第17-18页 |
三、拆迁协议的签订 | 第18页 |
四、政府行政裁决 | 第18-19页 |
五、行政或司法强迁 | 第19-20页 |
第三章 当前城市拆迁管理制度的主要问题与原因 | 第20-30页 |
第一节 制度缺位存在断层 | 第20-23页 |
一、上位法与下位法的冲突 | 第20-21页 |
二、法规的滞后性和不完全性 | 第21-23页 |
第二节 程序欠缺合理性 | 第23-28页 |
一、拆迁许可证审批程序不完善 | 第23-24页 |
二、房屋评估公司的选聘不规范 | 第24页 |
三、拆迁公司选聘的局限性 | 第24-25页 |
四、“行政裁决”执行力薄弱 | 第25-26页 |
五、“强迁”申请程序不合理 | 第26-27页 |
六、政府化解工作缺乏公正性 | 第27-28页 |
第三节 缺乏监管制度 | 第28-30页 |
一、拆迁单位缺少监督 | 第28页 |
二、政府培训力度不强 | 第28-29页 |
三、政府拆房监管不严 | 第29-30页 |
第四章 国外土地征用制度的经验与借鉴 | 第30-34页 |
第一节 英国的土地征用制度 | 第30页 |
第二节 日本的土地征用制度 | 第30-31页 |
第三节 小结 | 第31-34页 |
第五章 完善城市拆迁管理制度的对策和建议 | 第34-44页 |
第一节 加强拆迁行政立法 | 第34-36页 |
一、增强政策及法规制定的前瞻性和合理性 | 第34-35页 |
二、增强政策法规实际的规范与指导功能 | 第35-36页 |
三、坚持公开、公正、公平的原则 | 第36页 |
第二节 规范拆迁管理程序 | 第36-41页 |
一、拆迁许可证的取得程序合法化 | 第36-38页 |
二、扩大政府拆迁的管理范围 | 第38-40页 |
三、建立和健全矛盾化解机制 | 第40-41页 |
第三节 建立拆迁监管制度 | 第41-44页 |
一、对拆迁公司的选聘实施公开招投标 | 第41页 |
二、加强拆迁公司资质考核评定 | 第41-42页 |
三、加强拆房施工队伍安全监管 | 第42-44页 |
参考文献 | 第44-46页 |
致谢 | 第46-47页 |
攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第47页 |