| 中文摘要 | 第1-4页 |
| 英文摘要 | 第4-8页 |
| 1 诸论 | 第8-11页 |
| ·课题研究的背景 | 第8页 |
| ·国内外研究的现状 | 第8页 |
| ·研究的意义及创新之处 | 第8-9页 |
| ·研究的意义 | 第8-9页 |
| ·创新之处 | 第9页 |
| ·研究方法与主要内容 | 第9-11页 |
| ·研究方法 | 第9页 |
| ·研究的主要内容 | 第9-11页 |
| 2 科学技术与法律和政策的关系 | 第11-20页 |
| ·法律的概念和特征 | 第11-14页 |
| ·法律的概念 | 第11页 |
| ·法律的本质 | 第11-12页 |
| ·法律的基本特征 | 第12-14页 |
| ·政策的概念及特征 | 第14-15页 |
| ·政策的概念 | 第14页 |
| ·政策的特征 | 第14-15页 |
| ·法律与政策的区别与联系 | 第15-17页 |
| ·法律与政策的区别 | 第15-16页 |
| ·法律与政策的联系 | 第16-17页 |
| ·科学技术与法律的相互影响和作用 | 第17-20页 |
| ·科学技术对法律的影响 | 第17-18页 |
| ·法律对科学技术的作用 | 第18-20页 |
| 3 地方科技立法 | 第20-29页 |
| ·地方立法的基本原理 | 第20-23页 |
| ·地方立法的概念 | 第20页 |
| ·地方立法的相关问题 | 第20-23页 |
| ·重庆科技立法的现状与不足 | 第23-25页 |
| ·科技立法的区域化特征比较明显 | 第23-24页 |
| ·科技立法的重复和冲突比较严重 | 第24页 |
| ·科技立法的部门利益问题比较突出 | 第24-25页 |
| ·科技立法的重数量轻质量现象比较普遍 | 第25页 |
| ·完善重庆科技立法的建议 | 第25-29页 |
| ·科技立法不得违反上位法的规定，避免立法冲突 | 第25-26页 |
| ·在内容上，进一步完善民主、科学的立法规划 | 第26-27页 |
| ·在方法上，进一步建立合理、开放的立法程序 | 第27页 |
| ·进一步建设专业、正直的立法队伍 | 第27-29页 |
| 4 地方科技政策 | 第29-38页 |
| ·科技政策的相关问题 | 第29-31页 |
| ·科技政策的概念和分类 | 第29页 |
| ·科技政策发展历史 | 第29-30页 |
| ·科技政策的主要内容 | 第30-31页 |
| ·重庆科技政策的现状及不足 | 第31-34页 |
| ·重视实际运用，轻视理论基础 | 第32页 |
| ·部门化利益比较明显，科技政策的数量多但质量有待提高 | 第32-33页 |
| ·在科技政策的制定过程中，公众的参与度偏低 | 第33-34页 |
| ·完善重庆科技政策的建议 | 第34-38页 |
| ·调整思路，重视理论，协调利益 | 第34-35页 |
| ·完善科技人才政策，创建良好的科技人才发展环境 | 第35-36页 |
| ·完善科技政策的制定程序，扩大政策制定的透明度 | 第36-38页 |
| 5 地方科技立法与地方科技政策的关系 | 第38-46页 |
| ·区别与制约 | 第38-39页 |
| ·统一与促进 | 第39-43页 |
| ·《重庆市人民政府关于进一步优化人才环境的决定》对条例的影响 | 第41页 |
| ·《加强技术创新，发展高科技，实现产业化的税收优惠政策》对《条例》的影响 | 第41-43页 |
| ·反思与建议 | 第43-46页 |
| 6 结论 | 第46-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 附录 | 第50页 |
| A 作者在攻读学位期间发表的论文 | 第50页 |
