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促进主体功能区建设的财政政策研究

摘要第1-8页
Abstract第8-15页
1. 导论第15-47页
   ·选题背景、意义和研究目的第15-19页
     ·选题背景与意义第15-18页
     ·研究目的第18-19页
   ·相关研究文献第19-38页
     ·国外空间规划研究第19-23页
     ·国内关于主体功能区的研究第23-25页
     ·国外财政政策促进区域协调发展的理论研究第25-29页
     ·国内促进主体功能区建设的财政政策研究第29-35页
     ·简要评价第35-38页
   ·研究方法、逻辑与内容结构第38-43页
     ·研究方法第38-40页
     ·研究逻辑与内容结构第40-43页
   ·文章的创新与不足第43-47页
     ·文章的主要创新第43-46页
     ·文章的不足之处第46-47页
2. 主体功能区的内涵及实质第47-65页
   ·主体功能区的内涵及特征第47-52页
     ·主体功能区的定义第47-48页
     ·主体功能区的特征第48-49页
     ·主体功能区规划在促进区域经济协调发展中的定位第49-52页
   ·主体功能区规划的理论依据第52-59页
     ·可持续发展理论第52-54页
     ·地域分异理论第54-57页
     ·生态经济理论第57-59页
   ·我国主体功能区规划现状第59-65页
     ·优化开发区域第59-60页
     ·重点开发区域第60-63页
     ·限制开发区域第63-64页
     ·禁止开发区域第64-65页
3. 财政政策促进主体功能区建设的理论基础第65-86页
   ·主体功能区建设背景下政府与市场的关系第65-68页
     ·主体功能区建设背景下政府与市场关系的一般原则第65-67页
     ·四类主体功能区政府与市场关系第67-68页
   ·主体功能区建设背景下的财政职能第68-75页
     ·主流财政职能观点第68-70页
     ·主流财政职能的理论局限第70-73页
     ·主体功能区建设背景下的财政职能第73-75页
   ·主体功能区建设背景下区域利益的冲突与调和第75-86页
     ·主体功能区划分与区域利益冲突第75-77页
     ·财政政策对区域利益冲突的调和第77-86页
4. 制约主体功能区建设的现行财政政策因素第86-110页
   ·发展理念的偏差第86-92页
     ·将发展简单等同于经济增长第86-88页
     ·畸形的政绩考核制度导致错误的政绩观第88-89页
     ·"分灶吃饭"财政体制强化了投资冲动第89-92页
     ·对发展理念的偏差缺乏有力的纠偏机制第92页
   ·缺乏有力的财政制度和政策保障第92-110页
     ·现行财政体制阻碍各类主体功能区基本公共服务均等化第93-99页
     ·政府主导下的区域生态补偿机制缺位第99-100页
     ·促进人口向目标功能区流动的制度保障缺失第100-102页
     ·与主体功能区建设相适应的绿色财税政策不完善第102-107页
     ·缺少针对不同主体功能区的差别化财税政策第107-110页
5. 促进主体功能区建设的财政政策第110-148页
   ·促进发展观念转变第110-118页
     ·转变政府职能第110-111页
     ·改革政绩评价机制第111-114页
     ·改革地方财政过度依赖GDP增长的财政分配制度第114-116页
     ·强化对政府行为的约束机制第116-118页
   ·促进主体功能区建设的财政政策第118-148页
     ·促进各类主体功能区基本公共服务均等化第118-128页
     ·创新区域间生态补偿机制第128-133页
     ·制定引导主体功能区之间人口流动的财政政策第133-137页
     ·建立适应主体功能区建设需要的绿色财税政策第137-141页
     ·制定针对不同主体功能区的差别财政政策第141-148页
参考文献第148-157页
后记第157-159页
致谢第159-161页
在读期间科研成果目录第161页

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