摘要 | 第2-4页 |
abstract | 第4-5页 |
导论 | 第8-12页 |
第一章 政府调节视阈下权力清单制度的理论解析 | 第12-19页 |
第一节 问题的源起:市场失灵、政府失灵 | 第12-13页 |
第二节 政府调节的理论解析 | 第13-15页 |
一、政府调节的内涵 | 第13页 |
二、政府调节的考量基准 | 第13-14页 |
三、政府调节的作用边界 | 第14-15页 |
第三节 权力清单制度的理论解析 | 第15-19页 |
一、权力清单的界定 | 第16页 |
二、权力清单的效力定位 | 第16-17页 |
三、权力清单的相关概念 | 第17-19页 |
第二章 政府调节中确定权力清单制度的必然性 | 第19-24页 |
第一节 权力清单是规制政府调节的有效措施 | 第19-20页 |
一、政府调节公开化 | 第19页 |
二、政府调节规范化 | 第19-20页 |
三、政府调节监督常态化 | 第20页 |
第二节 权力清单是矫正市场失灵的路径选择 | 第20-22页 |
一、简政放权政府调节有限化 | 第20-21页 |
二、质上提高政府调节有效化 | 第21页 |
三、权责一致政府调节有为化 | 第21-22页 |
第三节 权力清单是经济法治的应有之义 | 第22-24页 |
一、市场自主选择权强化 | 第22页 |
二、政府自由裁量权弱化 | 第22-23页 |
三、社会自我规制深化 | 第23-24页 |
第三章 政府调节领域权力清单制度存在的问题及原因分析 | 第24-27页 |
第一节 转型时期我国政府调节存在的问题及原因分析 | 第24-25页 |
一、政府调节越位 | 第24页 |
二、政府调节错位 | 第24-25页 |
三、政府调节缺位 | 第25页 |
第二节 当前权力清单制度存在的问题及原因分析 | 第25-27页 |
一、法律效力不足 | 第25-26页 |
二、制定过程规范性不足 | 第26页 |
三、运行过程约束性不足 | 第26-27页 |
第四章 优化经济法治下权力清单制度的路径导向 | 第27-33页 |
第一节 厘清政府内外关系 | 第27-28页 |
一、进一步厘清政府与市场的关系 | 第27页 |
二、进一步厘清政府与社会组织的关系 | 第27-28页 |
三、进一步厘清政府与公民的关系 | 第28页 |
第二节 完善经济法治体系 | 第28-30页 |
一、修订完善相关法律法规 | 第28-29页 |
二、健全相关监督制约机制 | 第29页 |
三、跟进相关配套制度 | 第29-30页 |
第三节 构建多元动力机制 | 第30-31页 |
一、各级政府——从管理到服务 | 第30页 |
二、市场主体——从崇尚权力到崇尚法治 | 第30-31页 |
三、社会组织——从依赖政府到依法自治 | 第31页 |
第四节 创新社会治理体制 | 第31-33页 |
一、丰富治理主体 | 第31-32页 |
二、重塑治理理念 | 第32页 |
三、再造治理方式 | 第32-33页 |
第五章 结论 | 第33-34页 |
参考文献 | 第34-36页 |
致谢 | 第36-38页 |