| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 一、绪论 | 第10-18页 |
| (一) 选题背景 | 第10-11页 |
| (二) 研究目的与意义 | 第11-12页 |
| (三) 国内外研究的现状 | 第12-16页 |
| (四) 论文的研究内容与方法 | 第16-17页 |
| 1. 研究内容 | 第16-17页 |
| 2. 研究方法 | 第17页 |
| (五) 可能的创新点 | 第17-18页 |
| 二、主要概念界定与理论基础 | 第18-21页 |
| (一) 概念界定 | 第18-19页 |
| 1. 边境贸易 | 第18页 |
| 2. 边民互市 | 第18页 |
| 3. 地摊银行 | 第18页 |
| 4. 政府干预 | 第18-19页 |
| 5. 服务型政府 | 第19页 |
| (二) 理论基础 | 第19-21页 |
| 1. 市场失灵理论 | 第19页 |
| 2. 政府的经济职能理论 | 第19-20页 |
| 3. 公共产品理论 | 第20-21页 |
| 三、云南省文山州边境贸易发展情况概述 | 第21-24页 |
| (一) 文山州发展边境贸易的优势 | 第21-22页 |
| 1. 区位优势 | 第21页 |
| 2. 资源优势 | 第21-22页 |
| (二) 文山州对越贸易发展情况 | 第22-24页 |
| 1. 进出口贸易额逐渐稳定增长 | 第22页 |
| 2. 口岸基础设施建设不断加快 | 第22页 |
| 3. 口岸开放工作有序推进 | 第22-23页 |
| 4. 对越交流合作不断深入 | 第23-24页 |
| 四、云南省边贸政策演变对文山州边贸发展的影响 | 第24-34页 |
| (一) 云南省边境贸易政策的发展演变历程 | 第24-27页 |
| 1. 1979—1990年:政策逐步放宽,边境贸易逐渐恢复 | 第24-25页 |
| 2. 1991—1995年:边贸连续增长,开始重视规范化管理 | 第25-26页 |
| 3. 1996—2001年:适应市场经济体制,调整规范边贸政策 | 第26页 |
| 4. 2002年至今:进一步调整边境贸易政策以符合WTO规则 | 第26-27页 |
| (二) 云南省政府边贸政策调整对文山州边贸发展的影响 | 第27-34页 |
| 1. 政府边贸政策调整对文山州边境小额贸易的影响 | 第27-29页 |
| 2. 政府边贸政策调整对边民互市贸易的影响 | 第29-31页 |
| 3. 政府边贸政策调整对文山州口岸发展的影响 | 第31-32页 |
| 4. 政府边贸政策调整对文山州边贸企业的影响 | 第32-34页 |
| 五、文山州边境贸易发展所面临的主要政策问题 | 第34-37页 |
| (一) 政府优惠政策弱化抑制边贸活力 | 第34页 |
| 1. 出口退税、财税补贴政策落实不到位,边贸成本增加 | 第34页 |
| 2. 自贸区税收优惠力度加大,削弱边贸区贸易竞争优势 | 第34页 |
| (二) 国家政策资金支持力度不足 | 第34-35页 |
| 1. 边贸发展扶持资金投入不足,政策奖励获取条件严格 | 第35页 |
| 2. 高新产业扶持政策不健全,政策引导与资金配置不足 | 第35页 |
| (三) 边境地区金融政策不够完善 | 第35-37页 |
| 1. 金融贷款门槛高,边民互市贸易面临融资困境 | 第35-36页 |
| 2. 政府对“地摊银行”管理不足,增大边民融资风险 | 第36-37页 |
| 六、云南省政府促进文山州边境贸易发展的边贸政策调整建议 | 第37-42页 |
| (一) 活用现有边贸优惠政策,适度增强政策优惠力度 | 第37-38页 |
| 1. 强化优惠政策落实,降低边境贸易成本 | 第37页 |
| 2. 放宽商品配额限制,增强边贸区贸易活性 | 第37-38页 |
| (二) 加强国家政策资金扶持,鼓励高新技术产品贸易 | 第38-39页 |
| 1. 按需配置政府政策性奖励资金,合理确定奖励获取范围条件 | 第38-39页 |
| 2. 完善边贸区高新技术产业扶持政策,增加产品知识技术附加值 | 第39页 |
| (三) 完善边境地区金融政策,提高边贸区金融服务与管理水平 | 第39-42页 |
| 1. 推出政府担保型小额贷款产品,满足边民互市融资需求 | 第39-40页 |
| 2. 完善“地摊银行”监管政策,促使其向阳光化方向发展 | 第40-42页 |
| 七、结论 | 第42-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 致谢 | 第47页 |
