| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 引言 | 第7-13页 |
| (一) 研究背景及意义 | 第7-8页 |
| 1、研究背景 | 第7页 |
| 2、研究意义 | 第7-8页 |
| (二) 国内外相关研究综述 | 第8-11页 |
| 1、国外相关研究综述 | 第8-9页 |
| 2、国内相关研究综述 | 第9-10页 |
| 3、总体评价 | 第10-11页 |
| (三) 研究思路与内容 | 第11页 |
| 1、研究思路 | 第11页 |
| 2、研究内容 | 第11页 |
| (四) 研究的主要方法 | 第11-12页 |
| (五) 研究的创新之处 | 第12-13页 |
| 一、食品监管与行政执法理论基础 | 第13-17页 |
| (一) 食品监管与行政执法的相关概念 | 第13-14页 |
| 1、食品安全 | 第13页 |
| 2、食品安全监管 | 第13页 |
| 3、食品安全监管行政执法体制 | 第13-14页 |
| (二) 食品监管行政执法的理论依据 | 第14-15页 |
| 1、新公共管理理论 | 第14页 |
| 2、政府监督管理相关理论 | 第14-15页 |
| 3、集体行动理论 | 第15页 |
| (三) 食品安全监管和行政执法必要性 | 第15-17页 |
| 1、食品监管的行政执法展开是保证食品安全的关键环节 | 第15页 |
| 2、食品安全监管行政执法与政府机构改革新问题 | 第15-16页 |
| 3、食品安全的监管执法是国家治理能力现代化的重要内容 | 第16-17页 |
| 二、红河州食品安全监管行政执法现状、问题及原因 | 第17-25页 |
| (一) 红河州食品安全监管现状 | 第17-19页 |
| 1、红河州食品监管各行政执法部门机构设置 | 第17-18页 |
| 2、红河州食品安全监管工作执法现状 | 第18-19页 |
| (二) 红河州食品监管行政执法系统存在的主要问题 | 第19-22页 |
| 1、行政执法机构过多 | 第19-20页 |
| 2、执法机构之间职责权限不清 | 第20页 |
| 3、行政执法权力利益化 | 第20-21页 |
| 4、行政执法监督不足 | 第21-22页 |
| (三) 红河州食品安全监管执法工作存在问题的深层次原因分析 | 第22-25页 |
| 1、现行行政体制不完善的羁绊 | 第22-23页 |
| 2、食品安全监管中执法部门职权和协调存在问题 | 第23页 |
| 3、行政责任追究乏力 | 第23-24页 |
| 4、社会力量发展缓慢 | 第24-25页 |
| 三、借鉴国外食品安全监管行政执法的有效有益经验 | 第25-28页 |
| (一) 正确的执法理念是有效推进食品安全监管行政执法工作的逻辑起点 | 第25页 |
| (二) 合理的律例是有效进行食品监管行政执法的法制前提 | 第25-26页 |
| (三) 统一的执法机构是进行食品安全监管行政执法的有效保证 | 第26页 |
| (四) 科学的检验检测体系是有效保障食品安全监管行政执法的技术支撑 | 第26-28页 |
| 四、完善食品安全监管行政执法的路径 | 第28-35页 |
| (一) 完善食品安全监管的执法机制 | 第28-29页 |
| 1、推动行政执法权的重心下移 | 第28页 |
| 2、多措并举优化食品安全监管行政执法各项工作 | 第28-29页 |
| (二) 明晰食品安全监管行政执法职责 | 第29-31页 |
| (三) 食品安全监管的执法问责条例需强化 | 第31-32页 |
| 1、明确行政主体问责 | 第31-32页 |
| 2、建立科学合理的行政问责 | 第32页 |
| (四) 食品安全监管的行政执法监督须完善 | 第32-35页 |
| 1、完善行政执法部门的内部监督 | 第32-34页 |
| 2、加强行政执法部门的外部监督 | 第34-35页 |
| 结语 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-38页 |
| 致谢 | 第38页 |
