| 摘要 | 第2-3页 |
| abstract | 第3-4页 |
| 引言 | 第7-11页 |
| 第一章 国家监察体制改革的缘由及特点 | 第11-15页 |
| 一、国家监察体制改革的缘由 | 第11-12页 |
| (一) 机构分立监察对象和范围全面性不足 | 第11-12页 |
| (二) 机构分立职责边界不清 | 第12页 |
| (三) 机构分立权责不一 | 第12页 |
| 二、国家监察体制改革的主要特点 | 第12-15页 |
| (一) 设立国家监察机关实现监察范围的全面覆盖 | 第13页 |
| (二) 设立国家监察机关实现职能统一和专门化 | 第13-14页 |
| (三) 设立国家监察机关力求权责统一 | 第14-15页 |
| 第二章 国家监察体制改革下的监察制度 | 第15-22页 |
| 一、监察制度的要素 | 第15-17页 |
| (一) 监察机关 | 第15-16页 |
| (二) 监察权 | 第16页 |
| (三) 监察对象 | 第16-17页 |
| 二、国家监察体制改革的合法性与合宪性及其意义 | 第17-22页 |
| (一) 国家监察体制改革的法规及政策依据 | 第17-19页 |
| (二) 国家监察体制改革合乎宪法原则 | 第19-20页 |
| (三) 改革的宪法意义 | 第20-22页 |
| 第三章 对国家监察体制改革若干问题的思考 | 第22-34页 |
| 一、国家监察机关宪法定位的思考 | 第22-23页 |
| (一) 对“独立性”与国家权力机关“互相制约”的思考 | 第22-23页 |
| (二) “独立性”与“互相配合、互相制约”的矛盾 | 第23页 |
| 二、对人权保障与反腐效率平衡的思考 | 第23-27页 |
| (一) 监察机关的职责、权限设置过于抽象 | 第23-26页 |
| (二) 关于监察对象的救济制度不够完善 | 第26-27页 |
| 三、对监察权监督和制约机制的思考 | 第27-34页 |
| (一) 对外部监督与制约机制的思考 | 第27-32页 |
| (二) 对内部监督与制约机制的思考 | 第32-34页 |
| 第四章 国家监察体制的健全与完善 | 第34-42页 |
| 一、在坚持党的领导的原则的基础上明确监察委员会的独立地位 | 第34页 |
| 二、通过相关立法保障监察对象的基本权利 | 第34-37页 |
| (一) 对留置措施进行严格规范和限制 | 第35页 |
| (二) 允许监察对象享有自我辩解权和获得律师帮助权 | 第35-36页 |
| (三) 建立和完善事后救济机制 | 第36-37页 |
| 三、健全外部监督和制约机制 | 第37-39页 |
| (一) 厘清人大与监察机关的监督关系并落实人大对监察机关的监督 | 第37-38页 |
| (二) 衔接监察机关与司法机关的工作并明确法律适用 | 第38-39页 |
| 四、完善内部监督和制约机制 | 第39-40页 |
| 五、制定和修改相关法律 | 第40-42页 |
| (一) 完善立法 | 第40-41页 |
| (二) 修改相关法律 | 第41-42页 |
| 结论 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
| 攻读学位期间的研究成果 | 第45-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
