| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4页 |
| 引言 | 第7-9页 |
| 第1章 失地农民社会保障权概述 | 第9-16页 |
| 1.1 城镇化背景下的失地农民及其生活状况 | 第9-10页 |
| 1.1.1 失地农民的由来 | 第9页 |
| 1.1.2 失地农民的生活状况 | 第9-10页 |
| 1.2 社会保障权 | 第10-16页 |
| 1.2.1 社会保障权是宪法权利 | 第10-11页 |
| 1.2.2 社会保障权的特点 | 第11-12页 |
| 1.2.3 失地农民社会保障权的内容 | 第12-13页 |
| 1.2.4 国内外社会保障权的发展历程 | 第13-16页 |
| 第2章 失地农民社会保障权实现过程中存在的问题 | 第16-24页 |
| 2.1 社会保障立法不完善 | 第16-19页 |
| 2.1.1 社会保障立法历程 | 第16-17页 |
| 2.1.2 社会保障立法过于分散，未制定统一的社会保障法律 | 第17-18页 |
| 2.1.3 社会保障地方立法存在的问题 | 第18-19页 |
| 2.2 失地农民社会保障权受侵害后司法救济不力 | 第19-20页 |
| 2.2.1 立案困难 | 第19页 |
| 2.2.2 救济程序过于复杂 | 第19-20页 |
| 2.2.3 针对失地农民社会保障权受侵害案件的司法救助与法律援助制度不完善 | 第20页 |
| 2.3 土地补偿存在问题 | 第20-22页 |
| 2.3.1 土地对失地农民的社会保障功能 | 第20-21页 |
| 2.3.2 土地补偿不到位 | 第21-22页 |
| 2.4 失地农民社会保障权的内容被减损 | 第22-24页 |
| 2.4.1 就业保障的流失 | 第22页 |
| 2.4.2 基本生活保障水平低 | 第22-23页 |
| 2.4.3 医疗保障水平低 | 第23页 |
| 2.4.4 养老保险制度的缺失 | 第23-24页 |
| 第3章 对失地农民社会保障权实现过程中存在问题的原因分析 | 第24-27页 |
| 3.1 对社会保障立法滞后的原因分析 | 第24-25页 |
| 3.1.1 国情等基础因素的制约 | 第24页 |
| 3.1.2 政府对社会保障的认识存在误区 | 第24-25页 |
| 3.2 对土地征收补偿存在问题的原因分析 | 第25-26页 |
| 3.2.1 土地征收补偿标准低且不明确 | 第25页 |
| 3.2.2 补偿方式单一且补偿款分配混乱 | 第25页 |
| 3.2.3 以土地换社保的做法不可取 | 第25-26页 |
| 3.3 对司法救济不力的原因分析 | 第26-27页 |
| 3.3.1 对失地农民社会保障权案件不够重视 | 第26页 |
| 3.3.2 失地农民维权意识淡薄 | 第26-27页 |
| 第4章 失地农民社会保障权实现的对策 | 第27-35页 |
| 4.1 完善失地农民社会保障权的立法保障 | 第27-28页 |
| 4.1.1 制定系统全面的全国性的社会保障基本法 | 第27-28页 |
| 4.1.2 逐步制定针对社会保障权各项内容的专门立法 | 第28页 |
| 4.1.3 制定针对失地农民社会保障的全国性的专门法律规范 | 第28页 |
| 4.2 完善失地农民社会保障权的司法救济制度 | 第28-30页 |
| 4.2.1 完善针对失地农民社会保障权纠纷的立案制度 | 第28-29页 |
| 4.2.2 简化失地农民社会保障权纠纷的救济程序 | 第29页 |
| 4.2.3 完善法律援助制度 | 第29页 |
| 4.2.4 提高失地农民的维权意识 | 第29页 |
| 4.2.5 尝试建立专门为失地农民服务的机构 | 第29-30页 |
| 4.3 政府统筹规划城镇化建设时要同步解决失地农民社会保障权落实问题24 | 第30-31页 |
| 4.3.1 改善农村生活基础设施 | 第30-31页 |
| 4.3.2 重视失地农民社会保障维权案件的解决 | 第31页 |
| 4.4 以完善的社会保障制度保障失地农民社会保障权的实现 | 第31-33页 |
| 4.4.1 完善失地农民的养老保障制度 | 第31-32页 |
| 4.4.2 建立城乡统一的医疗保障制度 | 第32页 |
| 4.4.3 完善失地农民的就业保障制度 | 第32页 |
| 4.4.4 完善失地农民的最低生活保障制度 | 第32-33页 |
| 4.5 完善土地征用补偿制度 | 第33-35页 |
| 4.5.1 合理确定土地补偿标准 | 第33页 |
| 4.5.2 严格土地征用程序 | 第33-34页 |
| 4.5.3 探索多样化的补偿方式 | 第34-35页 |
| 结语 | 第35-36页 |
| 致谢 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-39页 |
