| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 绪论 | 第9-17页 |
| （一）选题背景、来源及意义 | 第9-11页 |
| 1. 选题背景 | 第9-11页 |
| 2. 选题来源 | 第11页 |
| 3. 选题意义 | 第11页 |
| （二）国内外研究现状 | 第11-14页 |
| 1. 国内现状 | 第11-13页 |
| 2. 国外现状 | 第13-14页 |
| （三）研究内容及创新之处 | 第14-15页 |
| 1. 研究内容 | 第14-15页 |
| 2. 创新之处 | 第15页 |
| （四）研究思路和研究方法 | 第15-17页 |
| 1. 研究思路 | 第15-16页 |
| 2. 研究方法 | 第16-17页 |
| 一、中国水资源管理法律制度概述 | 第17-23页 |
| （一）水资源管理法律制度与最严格水资源管理法律制度 | 第17-19页 |
| 1. 水资源管理法律制度法理基础考察 | 第17-18页 |
| 2. 最严格水资源管理制度的提出与内涵 | 第18-19页 |
| （二）中国水资源管理法律制度历史沿革及现状 | 第19-23页 |
| 1. 中国水资源管理法律制度历史沿革 | 第19-20页 |
| 2. 中国水资源管理法律制度现状 | 第20-23页 |
| 二、中国水资源管理法律制度问题分析 | 第23-31页 |
| （一）用水总量控制法律制度问题及分析 | 第23-26页 |
| 1. 行政区域管理部门之间职权划分问题分析 | 第23-25页 |
| 2. 流域管理部门与行政区域管理部门之间职权划分问题分析 | 第25-26页 |
| （二）用水效率控制法律制度问题及分析 | 第26-28页 |
| 1. 需水管理理念转变问题分析 | 第26页 |
| 2. 节约用水法律制度问题分析 | 第26-27页 |
| 3. 水价改革法律制度问题分析 | 第27-28页 |
| （三）水功能区限制纳污法律制度问题分析 | 第28-29页 |
| 1. 水功能区管理缺少协调管理法律制度 | 第28-29页 |
| 2. 水功能区公众参与法律制度缺失 | 第29页 |
| （四）水资源管理责任和考核法律制度问题分析 | 第29-31页 |
| 1. 水资源管理责任分配方面问题分析 | 第29-30页 |
| 2. 各级水务部门考核制度缺失 | 第30-31页 |
| 三、国外水资源管理法律制度经验借鉴 | 第31-35页 |
| （一）以色列水资源管理法律制度及对我国的启示 | 第31-32页 |
| （二）南非水资源管理法律制度及对我国的启示 | 第32-33页 |
| （三）埃及水资源管理法律制度及对我国的启示 | 第33-35页 |
| 四、中国水资源管理法律制度完善建议 | 第35-41页 |
| （一）用水总量控制法律制度完善建议 | 第35-37页 |
| 1. 明确行政管理部门之间的职权划分 | 第35-36页 |
| 2. 明确流域管理部门与行政区域管理部门之间的职权划分 | 第36-37页 |
| （二）用水效率控制法律制度完善建议 | 第37-38页 |
| 1. 深化与需水管理相适应的管理法律制度改革 | 第37页 |
| 2. 完善节约用水法律制度 | 第37页 |
| 3. 完善水价改革法律制度 | 第37-38页 |
| （三）水功能区限制纳污法律制度完善建议 | 第38-39页 |
| 1. 完善水功能区协调管理法律制度 | 第38页 |
| 2. 健全水功能区监督管理中的公众参与法律制度 | 第38-39页 |
| （四）水资源管理责任和考核法律制度完善建议 | 第39-41页 |
| 1. 明确水行政管理部门之间管理责任和分工 | 第39-40页 |
| 2. 逐级细化各级考核标准及制定考核责任规章 | 第40-41页 |
| 结语 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 研究生期间的研究成果 | 第45-46页 |
| 致谢 | 第46页 |
