摘要 | 第1-7页 |
ABSTRACT | 第7-12页 |
前言 | 第12-19页 |
Ⅰ 研究缘起 | 第12-13页 |
Ⅱ 研究意义 | 第13-15页 |
Ⅲ 研究现状 | 第15-17页 |
Ⅳ 研究方法 | 第17页 |
Ⅴ 研究思路 | 第17-19页 |
1 中央与地方关系理论概述 | 第19-29页 |
·中央与地方关系的外延界定 | 第19-21页 |
·中央与地方关系的内涵界定 | 第21-23页 |
·以立法权和司法监督为核心的法律关系 | 第21-22页 |
·以行政权和政府职能为核心的行政关系 | 第22页 |
·以税权和财政支出为核心的财政关系 | 第22-23页 |
·中央与地方关系的本质 | 第23-25页 |
·中央与地方关系主要表现为权力与职能关系 | 第23-24页 |
·中央与地方关系实质是一种利益关系 | 第24-25页 |
·中央与地方关系有时表现为民族关系 | 第25页 |
·单一制与联邦制下的中央与地方关系比较 | 第25-29页 |
·单一制下的中央与地方关系:中央主导型与地方自主型 | 第26页 |
·联邦制下的中央与地方关系:均衡型与非均衡型 | 第26-27页 |
·采用联邦制模式的先决条件 | 第27-29页 |
2 普京改革俄罗斯中央与地方关系的政策回顾 | 第29-49页 |
·普京第一任期的改革政策 | 第29-38页 |
·打击车臣分裂势力,重挫地方分离思潮 | 第30-32页 |
·设立联邦区和总统全权代表,加强中央对地区的监督和协调 | 第32-34页 |
·恢复全国统一法律空间,实现中央约束地方的法律干预机制 | 第34-36页 |
·改革联邦委员会,削弱地方领导人对中央决策的影响力 | 第36-38页 |
·普京第二任期的改革政策 | 第38-44页 |
·建立全国各级反恐体系,加强中央与地方在反恐领域的合作 | 第39-40页 |
·改革地区领导人的选举制度,总统重掌地方大员的任免权 | 第40-43页 |
·推进联邦主体合并,进一步改革联邦政权体系 | 第43-44页 |
·普京任期的其它相关改革措施 | 第44-49页 |
·整饬政党政治秩序 | 第44-45页 |
·改革各级预算体系 | 第45-47页 |
·审慎处理民族关系 | 第47-49页 |
3 普京改革俄罗斯中央与地方关系的政策评估 | 第49-54页 |
·普京改革俄罗斯中央与地方关系的目的与动力评估 | 第49-50页 |
·普京改革俄罗斯中央与地方关系的方法评估 | 第50-51页 |
·普京执政时期俄罗斯中央与地方关系改革的基本判断 | 第51-54页 |
4 结语:后普京时代俄罗斯中央与地方关系的未来走向及改革对中国的启示 | 第54-57页 |
参考文献 | 第57-63页 |
致谢 | 第63-64页 |
攻读硕士学位期间发表论文和科研经历 | 第64-65页 |
附录1:1991年苏联解体后的俄罗斯联邦行政区划地图 | 第65-66页 |
附录2:俄罗斯联邦的行政区划调整 | 第66-67页 |
附录3:俄罗斯联邦最新行政区划图 | 第67页 |