| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第10-16页 |
| 1.1 研究目的和意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 研究目的 | 第10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2 基本概念的界定 | 第11-13页 |
| 1.2.1 财政支出的概念与分类 | 第11-12页 |
| 1.2.2 城市贫困 | 第12-13页 |
| 1.3 国内外研究综述 | 第13-15页 |
| 1.3.1 国内研究综述 | 第13-14页 |
| 1.3.2 国外研究综述 | 第14-15页 |
| 1.4 研究方法 | 第15页 |
| 1.5 论文创新点 | 第15-16页 |
| 第2章 河北省城市贫困人口的现状 | 第16-23页 |
| 2.1 河北省城市贫困状况分析 | 第16-17页 |
| 2.2 河北省城市贫困人口的生活现状 | 第17-23页 |
| 2.2.1 收入水平低 | 第17-18页 |
| 2.2.2 消费支出低 | 第18-20页 |
| 2.2.3 健康状况差 | 第20-21页 |
| 2.2.4 社会保障水平低（以最低工资和低保为例） | 第21-23页 |
| 第3章 现阶段河北省应对城市贫困人口的财政支出分析 | 第23-29页 |
| 3.1 社会保障支出逐年增加 | 第23-28页 |
| 3.1.1 社会保险的经济基础不断增强 | 第24-25页 |
| 3.1.2 扩大了对城市贫困人口的住房保障范围 | 第25-26页 |
| 3.1.3 城市贫困人口社会救济水平不断提高 | 第26-28页 |
| 3.2 财政补贴明显增加 | 第28-29页 |
| 3.2.1 启动社会保障与物价联动机制，提高对贫困人口的价格补贴力度 | 第28页 |
| 3.2.2 扩展对城市贫困人口的生活补贴规模 | 第28-29页 |
| 第4章 河北省财政支出应对城市贫困人口的不足 | 第29-34页 |
| 4.1 城市贫困人口的社会保障水平低 | 第29-31页 |
| 4.1.1 社会保障和就业支出占财政支出比重下降，支出缺乏激励效果 | 第29-30页 |
| 4.1.2 城市最低保障标准低 | 第30页 |
| 4.1.3 城市贫困人口的医疗救助水平低 | 第30页 |
| 4.1.4 保障房支出效果差 | 第30-31页 |
| 4.2 社会保障和物价联动机制不健全 | 第31-33页 |
| 4.2.1 居民消费价格指数不能作为联动机制测算的依据 | 第31-32页 |
| 4.2.2 亟待建立物价与最低工资的联动机制 | 第32-33页 |
| 4.3 财政补贴对贫困人口支出数额少，多属临时补贴 | 第33-34页 |
| 第5章 应对河北省城市贫困人口财政支出优化思路 | 第34-43页 |
| 5.1 扩大社会保障的覆盖面 | 第34-39页 |
| 5.1.1 增加就业支出，发展非正规形式的就业 | 第34-36页 |
| 5.1.2 城市最低保障要参考物价定期上调 | 第36页 |
| 5.1.3 增加贫困人口医疗和教育救助力度 | 第36-37页 |
| 5.1.4 健全保障房财政支出体系 | 第37-39页 |
| 5.2 增加财政补贴支出，建立长期直接补贴机制 | 第39-40页 |
| 5.3 建立对城市贫困人口的多元联动保障机制 | 第40-43页 |
| 5.3.1 稳定物价，将居民基本生活费用价格指数作为联动机制的依据 | 第41页 |
| 5.3.2 建立最低工资和物价的联动机制 | 第41-43页 |
| 第6章 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
| 攻读硕士学位期间发表的学术成果 | 第47页 |
