中华鲟保护的地方立法研究--以上海市为例
摘要 | 第5-6页 |
ABSTRACT | 第6页 |
引言 | 第7-8页 |
第一章 中华鲟的保护工作 | 第8-10页 |
第一节 中华鲟的价值 | 第8页 |
第二节 中华鲟的保护措施 | 第8-9页 |
第三节 中华鲟保护的困难 | 第9-10页 |
第二章 中华鲟保护相关的中央立法 | 第10-14页 |
第一节 我国中央层面的法律法规 | 第10-11页 |
第二节 我国濒危动物保护法律法规的问题 | 第11-14页 |
一、立法方式 | 第12页 |
二、立法目的 | 第12页 |
三、保护对象 | 第12-13页 |
四、职能机构 | 第13页 |
五、违法行为 | 第13-14页 |
第三章 中华鲟保护的地方专门立法 | 第14-20页 |
第一节 《上海市长江口中华鲟自然保护区管理办法》 | 第14-16页 |
一、立法目的和保护区范围调整 | 第14-15页 |
二、职能机构和经费 | 第15页 |
三、管理制度和措施 | 第15-16页 |
四、法律责任 | 第16页 |
第二节 上海市中华鲟保护立法的问题 | 第16-18页 |
第三节 问题背后的原因 | 第18-20页 |
一、直接上位法的深远影响 | 第18-19页 |
二、各方利益博弈的结果 | 第19-20页 |
第四章 中华鲟保护的地方立法建议 | 第20-32页 |
第一节 《管理条例》制定的必要性 | 第21-22页 |
第二节 《管理条例》制定的可行性 | 第22-23页 |
第三节 《管理条例》制定的价值取向和目的 | 第23-24页 |
第四节 《管理条例》制定的基本原则 | 第24-26页 |
第五节 《管理条例》的具体制度构建与设想 | 第26-32页 |
一、管理机构、资金来源和使用 | 第26-27页 |
二、专项救护和增殖放流 | 第27页 |
三、滩涂权属和使用审批 | 第27-28页 |
四、环境影响评价 | 第28-29页 |
五、公众参与 | 第29-30页 |
六、法律责任 | 第30-32页 |
注释 | 第32-34页 |
参考文献 | 第34-36页 |
后记 | 第36-37页 |