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派驻统管行政监察体制问题研究

中文摘要第10-11页
ABSTRACT第11-12页
1 导论第13-20页
    1.1 选题的目的和意义第13-14页
    1.2 目前国内外的研究现状第14-17页
    1.3 研究思路和方法第17-18页
    1.4 论文基本框架第18-19页
    1.5 论文的重点和难点第19-20页
2 派驻统管行政监察体制的产生背景第20-29页
    2.1 派驻统管行政监察体制的含义第20-21页
    2.2 派驻统管行政监察体制产成的现实背景第21-25页
        2.2.1 我国行政监察制度旳发展阶段第21-23页
        2.2.2 我国原有行政监察体制存在的主要问题第23-25页
    2.3 派驻统管行政监察体制产生的历史借鉴第25-29页
        2.3.1 我国古代的钦差制度第25-26页
        2.3.2 当代中国行政监察体制第26-27页
        2.3.3 国外的行政监察制度第27-29页
3 派驻统管行政监察体制的基本模式及其运作第29-35页
    3.1 派驻统管体制的基本模式第29-31页
        3.1.1 “点派驻”管理模式第30页
        3.1.2 “片派驻”管理模式第30-31页
    3.2 派驻统管行政监察体制的运作第31-35页
        3.2.1 机构设置及人员配置第32页
        3.2.2 主要工作内容第32-33页
        3.2.3 职责权限第33-35页
4 派驻统管行政监察体制运行中存在的主要问题第35-42页
    4.1 领导体制不完善第35-37页
        4.1.1 领导组织机构第35-36页
        4.1.2 领导职责权限划分第36页
        4.1.3 领导干部的任免管理第36-37页
    4.2 工作机制不完备第37-39页
        4.2.1 工作权威性不足第37-38页
        4.2.2 支持力度不够第38页
        4.2.3 配套措施不到位第38-39页
    4.3 人员配置不合理第39-40页
        4.3.1 人少事多矛盾突出第39页
        4.3.2 干部队伍老化问题第39页
        4.3.3 干部专业素质不够第39-40页
    4.4 法律规范不健全第40-42页
        4.4.1 派驻统管法规未出台第40页
        4.4.2 法律形式不够规范第40-41页
        4.4.3 制度约束力不强第41-42页
5 派驻统管行政监察体制完善的对策第42-51页
    5.1 不断完善领导体制第42-43页
        5.1.1 优化组织结构第42页
        5.1.2 明确责任权限第42-43页
        5.1.3 加强干部交流第43页
    5.2 逐步完备工作机制第43-45页
        5.2.1 增强工作权威性第44页
        5.2.2 加大支持力度第44-45页
        5.2.3 完善配套措施第45页
    5.3 强化行政监察机构队伍建设第45-47页
        5.3.1 加强业务培训,提高行政监察人员的综合素质第45-46页
        5.3.2 加强行政监察人员的职业教育第46页
        5.3.3 改革相关人事制度,稳定和优化纪检监察队伍第46-47页
    5.4 着力健全法律法规第47-48页
        5.4.1 出台派驻统管的相应法规第47-48页
        5.4.2 进一步规范相关法规第48页
    5.5 多渠道深化行政监察效能第48-51页
        5.5.1 增强监察工作的透明度第49页
        5.5.2 广泛利用群众监督第49-50页
        5.5.3 充分利用科技防腐第50-51页
结束语第51-52页
参考文献第52-56页
致谢第56-57页
附件第57页

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