PPP模式政府风险管理研究--以Y污水处理厂项目为例
| 中文摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 一、绪论 | 第11-20页 |
| (一) 选题的背景及意义 | 第11-13页 |
| 1. 选题的背景 | 第11-12页 |
| 2. 研究的意义 | 第12-13页 |
| (二) 文献综述 | 第13-17页 |
| 1. 国内文献综述 | 第13-15页 |
| 2. 国外文献综述 | 第15-17页 |
| (三) 研究方法与论文框架 | 第17-19页 |
| 1. 论文框架结构 | 第17-18页 |
| 2. 本文研究方法 | 第18-19页 |
| (四) 创新点和不足之处 | 第19-20页 |
| 二、PPP模式风险管理理论基础 | 第20-26页 |
| (一) PPP模式的概念和特点 | 第20-22页 |
| 1. 我国PPP的模式的概念 | 第20-21页 |
| 2. PPP模式的特征 | 第21-22页 |
| (二) 风险管理综述 | 第22-23页 |
| 1. 风险的概念 | 第22页 |
| 2. 风险的管理 | 第22-23页 |
| (三) PPP模式理论基础 | 第23-26页 |
| 1. 公共产品理论 | 第23-24页 |
| 2. 物有所值理论 | 第24-25页 |
| 3. 代理理论 | 第25页 |
| 4. 公平理论 | 第25-26页 |
| 三、PPP项目的政府风险管理 | 第26-35页 |
| (一) PPP项目的政府风险识别 | 第26-30页 |
| 1. 政府风险识别方法 | 第27页 |
| 2. 风险的类型划分 | 第27-29页 |
| 3. PPP模式的政府风险特点 | 第29-30页 |
| (二) PPP项目政府风险评估 | 第30-31页 |
| 1. 风险评估的步骤 | 第30页 |
| 2. 常用评估方法 | 第30-31页 |
| 3. 社会效益的评价 | 第31页 |
| (三) PPP项目的风险分配 | 第31-32页 |
| 1. PPP项目风险分担原则 | 第31-32页 |
| 2. 降低PPP项目政府风险的方法 | 第32页 |
| (四) 基于全生命周期的政府风险管理 | 第32-35页 |
| 1. 全生命周期的政府风险管理 | 第32-33页 |
| 2. 跨生命周期各环节的风险管理 | 第33-35页 |
| 四、Y污水处理厂政府风险研究 | 第35-43页 |
| (一) Y污水处理厂项目基本情况 | 第35-36页 |
| 1. Y污水处理厂建设概况 | 第35-36页 |
| 2. Y污水处理厂组织结构 | 第36页 |
| (二) Y污水处理厂风险管理 | 第36-40页 |
| 1. Y污水处理厂政府风险管理的意义 | 第36-37页 |
| 2. Y污水处理厂政府风险分担框架 | 第37-38页 |
| 3. Y污水处理厂主要风险 | 第38-39页 |
| 4. Y污水处理厂风险的分担 | 第39-40页 |
| (三) Y污水处理厂风险应对 | 第40-43页 |
| 1. Y污水处理厂风险的回避 | 第41页 |
| 2. Y污水处理厂风险的利用 | 第41页 |
| 3. Y污水处理厂风险的转移 | 第41页 |
| 4. Y污水处理厂风险的控制 | 第41-43页 |
| 五、PPP模式政府风险管理的建议 | 第43-53页 |
| (一) 明确地方政府职责 | 第43-45页 |
| 1. 地方政府要完善项目前期论证 | 第43-44页 |
| 2. 地方政府要保障购买服务资金 | 第44页 |
| 3. 地方政府是PPP项目建设运营的监督者 | 第44-45页 |
| (二) 加强政府的风险管理意识 | 第45-47页 |
| 1. 建立全生命周期的风险管理意识 | 第45-46页 |
| 2. 减少PPP项目管理的随意性 | 第46页 |
| 3. 建立统筹的科学的管理方法 | 第46-47页 |
| (三) 健全PPP法律体系 | 第47-48页 |
| 1. 借鉴国外经验建立相关法规 | 第47-48页 |
| 2. 建立稳定的法规体系 | 第48页 |
| (四) 建立地方政府的风险管理机制 | 第48-52页 |
| 1. 加强监督确保项目实施 | 第48-49页 |
| 2. 明晰的政府职责 | 第49页 |
| 3. 通过保险基金等方式降低风险 | 第49-50页 |
| 4. 建立完善的政府风险管理机构 | 第50-51页 |
| 5. 建立基于全生命周期的风险管理机制 | 第51-52页 |
| (五) 加强PPP项目的人才队伍建设 | 第52-53页 |
| 六、结论与展望 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-58页 |
| 致谢 | 第58页 |
