论我国城市反恐机制的完善--以东南沿海地区大中城市为例
| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 一、城市恐怖主义与城市反恐概述 | 第10-16页 |
| (一) 城市反恐相关概念的界定 | 第10-12页 |
| 1. 恐怖主义的定义 | 第10-11页 |
| 2. 恐怖主义的特征 | 第11-12页 |
| 3. 城市反恐的核心内容 | 第12页 |
| (二) 我国恐怖主义的历史考察 | 第12-14页 |
| 1. 起源阶段(19世纪末) | 第13页 |
| 2. 发展阶段(20世纪初至80年代) | 第13-14页 |
| 3. 活跃阶段(20世纪90年代) | 第14页 |
| 4. 外扩阶段(21世纪初至今) | 第14页 |
| (三) 城市反恐的现实意义 | 第14-16页 |
| 1. 降低恐怖事件的破坏程度和范围 | 第14-15页 |
| 2. 维护城市秩序稳定和经济发展 | 第15页 |
| 3. 防止引起个别极端分子的效仿 | 第15-16页 |
| 二、当前我国城市反恐的现状与问题 | 第16-29页 |
| (一) 我国城市反恐现状 | 第16-19页 |
| 1. 我国城市反恐概况 | 第16页 |
| 2. 我国东南沿海地区面临的恐怖风险 | 第16-18页 |
| 3. 我国东南沿海地区恐怖风险的成因分析 | 第18-19页 |
| (二) 东南沿海地区城市反恐工作中存在的问题 | 第19-29页 |
| 1. 社会整体反恐意识不强 | 第19-20页 |
| 2. 法律法规滞后且不健全 | 第20-22页 |
| 3. 日常社会面防范仍存薄弱环节 | 第22-24页 |
| 4. 反恐情报信息工作机制尚未形成 | 第24-25页 |
| 5. 侦查打击恐怖主义犯罪能力有待提高 | 第25-26页 |
| 6. 城市应急处置能力仍需检验 | 第26-29页 |
| 三、完善我国城市反恐机制的建议 | 第29-37页 |
| (一) 进一步完善城市反恐法律体系 | 第29-30页 |
| 1. 落实反恐工作责任 | 第29页 |
| 2. 增加反恐法律条款适用的“灵活度” | 第29页 |
| 3. 进一步增强《反恐法》的实用性 | 第29-30页 |
| 4. 制定出台与《反恐法》配套的法律法规 | 第30页 |
| (二) 以宣传教育推动全民反恐 | 第30-32页 |
| 1. 充分认识宣传教育的重要意义 | 第30-31页 |
| 2. 明确宣传教育的内容和方式 | 第31页 |
| 3. 通过宣传教育奠定全民反恐基础 | 第31-32页 |
| (三) 推进反恐信息化机制建设 | 第32-33页 |
| 1. 以信息化完善反恐情报搜集工作 | 第32页 |
| 2. 以信息化促进反恐情报研判工作 | 第32-33页 |
| 3. 以信息化强化反恐日常防范工作 | 第33页 |
| (四) 完善反恐专业队伍建设机制 | 第33-34页 |
| 1. 探寻实际可行的反恐专业队伍组建模式 | 第33页 |
| 2. 明确反恐专业队伍的职责范围与工作重心 | 第33-34页 |
| 3. 工作中充分发挥反恐专业队伍的业务优势 | 第34页 |
| (五) 健全城市反恐防范应急机制 | 第34-35页 |
| 1. 加强城市恐怖主义活动的日常防范 | 第34-35页 |
| 2. 加强城市恐怖主义活动的应急处置能力 | 第35页 |
| (六) 打造城市反恐新模式 | 第35-37页 |
| 1. 构建社区警务反恐机制 | 第35-36页 |
| 2. 加强地区之间反恐工作协作 | 第36页 |
| 3. 加强国际反恐合作 | 第36-37页 |
| 结语 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-42页 |
| 致谢 | 第42页 |
