地方政府公共危机管理策略研究
| 中文摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 绪论 | 第9-12页 |
| （一）研究背景与意义 | 第9-10页 |
| 1.研究背景 | 第9页 |
| 2.研究意义 | 第9-10页 |
| （二）文献综述 | 第10-11页 |
| 1.国外研究现状 | 第10-11页 |
| 2.国内研究现状 | 第11页 |
| （三）研究方法与创新之处 | 第11-12页 |
| 1.研究方法 | 第11页 |
| 2.创新之处 | 第11-12页 |
| 一、地方政府危机管理理论分析 | 第12-16页 |
| （一）核心概念的涵义 | 第12-14页 |
| 1.危机与危机管理 | 第12-13页 |
| 2.危机管理与常态管理 | 第13页 |
| 3.地方政府危机管理 | 第13-14页 |
| （二）公共危机管理结构体系 | 第14页 |
| （三）地方政府在危机管理中的作用 | 第14-16页 |
| 1.有效防止危机事件的发展与扩散 | 第14页 |
| 2.危机管理成败的关键 | 第14-15页 |
| 3.政府公信力与形象的体现 | 第15-16页 |
| 二、我国地方政府危机管理现状 | 第16-21页 |
| （一）地方危机事件的基本类型 | 第16页 |
| （二）地方政府危机管理典型案例及分析 | 第16-18页 |
| 1.2008年四川汶川“5.12”地震 | 第16-17页 |
| 2.2012年北京“7.21”特大暴雨事件 | 第17页 |
| 3.2008年广西“8.26”广维集团爆炸事件 | 第17-18页 |
| 4.2009年新疆乌鲁木齐“7.5”事件 | 第18页 |
| （三）地方政府在危机管理中取得的成效 | 第18-19页 |
| 1.统一行政领导体系的建立 | 第18页 |
| 2.“一案三制”的应急管理框架的形成 | 第18-19页 |
| 3.危机管理法规建设逐步加强 | 第19页 |
| （四）我国地方政府在危机管理中存在的主要问题 | 第19-21页 |
| 1.危机管理缺乏常态意识 | 第19页 |
| 2.预警管理的前瞻性较弱 | 第19-20页 |
| 3.与媒体的沟通能力欠佳 | 第20页 |
| 4.联动协调不足 | 第20-21页 |
| 三、国外政府危机管理的经验与启示 | 第21-25页 |
| （一）国外地方政府公共危机管理能力建设的经验 | 第21-23页 |
| 1.美国地方政府的公共危机管理 | 第21-22页 |
| 2.俄罗斯地方政府的公共危机管理 | 第22页 |
| 3.日本地方政府的公共危机管理 | 第22-23页 |
| （二）国外地方政府公共危机管理经验的启示 | 第23-25页 |
| 1.综合性危机管理机构的建立 | 第23页 |
| 2.完善的应急准备系统的构建 | 第23页 |
| 3.危机反应机制的创立 | 第23-24页 |
| 4.以政府为主体，全社会参与的危机管理系统的形成 | 第24-25页 |
| 四、完善我国地方政府危机管理策略的建议 | 第25-30页 |
| （一）地方政府危机管理指导思想 | 第25-26页 |
| 1．“以人为本” | 第25页 |
| 2．“效率优先” | 第25页 |
| 3．“以防为主” | 第25页 |
| 4．“依法行政” | 第25-26页 |
| 5．“资源整合、信息共享” | 第26页 |
| （二）地方政府危机管理的基本策略 | 第26-30页 |
| 1.树立正确的危机管理常态意识 | 第26-27页 |
| 2.提升危机情态下的处置决策能力 | 第27页 |
| 3.完善危机预警机制 | 第27页 |
| 4.建立有效的危机管理沟通机制 | 第27-28页 |
| 5.确立应急联动体系和社会参与机制 | 第28页 |
| 6.地方政府要重视危机管理文化建设 | 第28-30页 |
| 结语 | 第30-31页 |
| 参考文献 | 第31-33页 |
| 致谢 | 第33页 |
