| 摘要 | 第8-9页 |
| ABSTRACT | 第9-10页 |
| 引言 | 第11-13页 |
| 一、司法建议制度困境——立法与实践的冲突 | 第13-20页 |
| (一) 司法建议制度的立法规定 | 第13页 |
| (二) 司法建议制度的实践情况 | 第13-19页 |
| 1. 司法建议发送对象范围扩大 | 第16-17页 |
| 2. 司法建议的适用范围扩大,案件类型增多 | 第17页 |
| 3. 司法建议内容更加丰富、具体 | 第17-19页 |
| 4. 司法建议效果显著 | 第19页 |
| (三) 问题的提出：进还是退? | 第19-20页 |
| 二、司法建议领域得以重构的历史性机遇 | 第20-25页 |
| (一) 司法建议制度的时代背景转变 | 第20-22页 |
| 1、经济体制深刻变革 | 第21页 |
| 2、社会结构深刻变动 | 第21页 |
| 3、利益格局深刻调整 | 第21-22页 |
| 4、思想观念深刻变化 | 第22页 |
| (二) “回应型”司法出现—更多地回应社会需要 | 第22-25页 |
| 1、司法克制理论的弊端显现 | 第22-24页 |
| 2、“回应型”法：一种科学的社会变革法律模式 | 第24-25页 |
| 三、司法建议制度的理论依据 | 第25-31页 |
| (一) 回应型法强调司法社会责任 | 第25-27页 |
| (二) 法院作为司法建议主体的特别优势 | 第27-28页 |
| (三) 法官职业理性和社会生活的对接 | 第28-31页 |
| 四、司法建议性质界定 | 第31-37页 |
| 1、司法技术手段的介入性 | 第32-34页 |
| 2、司法技术手段的便民性、服务性 | 第34-35页 |
| 3、司法技术手段的协商性 | 第35-37页 |
| 五、司法建议的功能 | 第37-44页 |
| (一) 司法责任能力的复合型特征凸显——法律与政治的重新整合 | 第37-38页 |
| (二) 司法建议制度充分发挥了当代法院的三种功能 | 第38-44页 |
| 1、司法建议制度倒逼公共政策的改变 | 第39-40页 |
| 2、司法建议是法院行使社会控制权的表现 | 第40-41页 |
| 3、司法建议制度实现了与行政机关的良性互动 | 第41-44页 |
| 结论 | 第44-47页 |
| 参考文献 | 第47-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 附件 | 第53页 |