| 中文摘要 | 第5-7页 |
| 英文摘要 | 第7-8页 |
| 绪论 | 第11-17页 |
| 第一章 以人为本视角中两个亟待解决的问题 | 第17-23页 |
| 一、以人为本：人与自然、社会、人总体性和谐发展 | 第17-20页 |
| (一) 人与自然和谐发展 | 第18-19页 |
| (二) 人与社会和谐发展 | 第19页 |
| (三) 人与人和谐发展 | 第19-20页 |
| 二、以人为本视角中两个亟待解决的问题 | 第20-23页 |
| (一) 人权问题 | 第20-21页 |
| (二) 弱势群体问题 | 第21-23页 |
| 第二章 社会救助：一种解决弱势群体问题的有效途径 | 第23-31页 |
| 一、社会救助的概念 | 第23-25页 |
| (一) 传统的社会救助 | 第23-24页 |
| (二) 社会救助新内涵 | 第24-25页 |
| 二、新世纪社会救助体系建设的基本框架及其工作成效 | 第25-28页 |
| (一) 社会救助体系框架建设 | 第25-26页 |
| (二) 社会救助体系建设的工作成效 | 第26-28页 |
| 三、社会救助体系建设是落实以人为本理念的内在体现 | 第28-31页 |
| (一) 社会救助体系建设是保障困难群众基本生活的基础性制度 | 第29页 |
| (二) 社会救助体系建设是保障和改善民生的托底性防线 | 第29-30页 |
| (三) 社会救助体系建设是维护社会安定的重要保证 | 第30-31页 |
| 第三章 我国社会救助体系的发展现状 | 第31-38页 |
| 一、社会救助体系的发展历程 | 第31-33页 |
| (一) 改革开放以前的救助工作 | 第31页 |
| (二) 改革开放以后的救助工作 | 第31-32页 |
| (三) 新世纪以来的救助工作 | 第32-33页 |
| 二、我国社会救助体系建设的不足及原因分析 | 第33-38页 |
| (一) 救助体系法律不健全、随意性大 | 第34页 |
| (二) 社会救助项目单一,救助水平低下 | 第34-37页 |
| (三) 城乡救助体系发展不平衡 | 第37-38页 |
| 第四章 完善社会救助体系建设的对策 | 第38-51页 |
| 一、更新观念,用以人为本的思想引领救助体系建设工作 | 第38-40页 |
| (一) 牢固树立执政为民的宗旨 | 第39-40页 |
| (二) 不断提高服务民众的能力 | 第40页 |
| 二、健全社会救助工作机制,更好地为群众做好服务 | 第40-43页 |
| (一) 建立完善社会救助“一门受理、协同办理”机制 | 第41页 |
| (二) 有效落实“一站式”即时结算服务 | 第41-42页 |
| (三) 建立家庭经济状况核对机制 | 第42页 |
| (四) 充分发挥社会救助工作协调机制作用 | 第42-43页 |
| 三、完善救助制度体系,尊重和维护困难群体的合法权益 | 第43-47页 |
| (一) 进一步完善城乡最低生活保障制度 | 第43-44页 |
| (二) 进一步完善医疗救助制度 | 第44页 |
| (三) 制定健全的特困人员供养制度 | 第44-45页 |
| (四) 全面实施临时救助制度 | 第45页 |
| (五) 进一步完善教育救助制度 | 第45页 |
| (六) 进一步完善住房救助制度 | 第45-46页 |
| (七) 进一步完善就业救助制度 | 第46页 |
| (八) 加大社会救助资金的投入 | 第46-47页 |
| 四、鼓励社会力量参与救助工作,扩大救助覆盖范围 | 第47-48页 |
| (一) 政府鼓励社会力量参与社会救助工作 | 第47-48页 |
| (二) 坚持社会救助城乡统筹发展 | 第48页 |
| 五、强化监督检查,促进社会救助工作健康发展 | 第48-51页 |
| (一) 增强信息核对,提升管理水平 | 第48-49页 |
| (二) 开展绩效考核,有效落实各项救助政策 | 第49页 |
| (三) 加强监督检查,促进救助工作公开公平公正 | 第49-51页 |
| 结语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 声明 | 第55页 |
