| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 1.绪论 | 第8-13页 |
| 1.1 选题目的 | 第8页 |
| 1.2 研究背景 | 第8-9页 |
| 1.2.1 农贸市场具有特殊的社会属性 | 第8页 |
| 1.2.2 政府民生工程的重要组成部分 | 第8-9页 |
| 1.2.3 政府市场监管的必要性 | 第9页 |
| 1.3 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.3.1 丰富“菜篮子”，提高民众的购物体验 | 第9页 |
| 1.3.2 提升改造，促进农贸市场的健康有序发展 | 第9-10页 |
| 1.3.3 民生工程，树立政府部门的良好形象 | 第10页 |
| 1.4 研究思路与方法 | 第10-11页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第10页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第10-11页 |
| 1.5 研究目标 | 第11页 |
| 1.6 国内外研究文献综述 | 第11-13页 |
| 2.农贸市场长效管理理论概述 | 第13-17页 |
| 2.1 政府市场监管的要义 | 第13页 |
| 2.2 政府市场监管的相关理论介绍 | 第13-14页 |
| 2.2.1 公共利益监管理论 | 第13页 |
| 2.2.2 政府规制俘获理论 | 第13-14页 |
| 2.2.3 政府监管激励理论 | 第14页 |
| 2.3 政府市场监管的基本原则 | 第14-15页 |
| 2.3.1 公平公正原则 | 第14页 |
| 2.3.2 依法监管原则 | 第14-15页 |
| 2.3.3 监管高效原则 | 第15页 |
| 2.3.4 系统协调原则 | 第15页 |
| 2.4 农贸市场长效管理机制概述 | 第15-17页 |
| 3.Q县农贸市场长效管理模式及成效 | 第17-24页 |
| 3.1 Q县农贸市场现状概况 | 第17页 |
| 3.2 Q县农贸市场改造提升成效及其特点 | 第17-19页 |
| 3.2.1 政府高度重视，保障改造资金 | 第18页 |
| 3.2.2 改造目标明确，改造主体单一 | 第18页 |
| 3.2.3 政府部门协调，合力推进农贸市场改造工作 | 第18-19页 |
| 3.3 Q县农贸市场管理模式 | 第19-24页 |
| 3.3.1 理顺政府部门体制，农贸市场经营管理向国有转变 | 第19页 |
| 3.3.2 明确农贸市场监管部门职能 | 第19-20页 |
| 3.3.3 农贸市场采取企业化管理模式 | 第20-21页 |
| 3.3.4 农贸市场实行回租统一管理 | 第21页 |
| 3.3.5 完善并落实农贸市场监管制度 | 第21-22页 |
| 3.3.6 加强农贸市场队伍建设 | 第22页 |
| 3.3.7 积极开展农贸市场创建工作 | 第22-23页 |
| 3.3.8 加强农贸市场文化建设 | 第23-24页 |
| 4.农贸市场管理存在的问题及原因分析 | 第24-27页 |
| 4.1 农贸市场管理存在的问题 | 第24-25页 |
| 4.1.1 农贸市场布局不够合理 | 第24页 |
| 4.1.2 政府监管不到位 | 第24页 |
| 4.1.3 农贸市场之间环境功能差异大 | 第24-25页 |
| 4.2 农贸市场管理存在问题的原因分析 | 第25-27页 |
| 4.2.1 市场投资主体多元复杂，管理难度大 | 第25页 |
| 4.2.2 市场业主经营理念陈旧，意识不强 | 第25页 |
| 4.2.3 缺少高素质市场管理人员，管理水平低 | 第25-26页 |
| 4.2.4 市场经营户素质不高，不利于市场管理 | 第26页 |
| 4.2.5 政府部门职责定位模糊，监管效果不佳 | 第26-27页 |
| 5.构建农贸市场长效管理的对策建议 | 第27-33页 |
| 5.1 改造提升农贸市场整体功能要有原则 | 第27-28页 |
| 5.1.1 政府主导，确保资金 | 第27页 |
| 5.1.2 充分调研，明确目标 | 第27页 |
| 5.1.3 统一思想，明确主体 | 第27-28页 |
| 5.1.4 集思广议，合理设计 | 第28页 |
| 5.1.5 部门协调，稳步推进 | 第28页 |
| 5.2 发挥政府在农贸市场长效管理中的监管职能 | 第28-30页 |
| 5.2.1 理顺政府部门监管职能 | 第28-29页 |
| 5.2.2 完善农贸市场监管法律法规 | 第29页 |
| 5.2.3 农贸市场经营管理权逐步国有化 | 第29-30页 |
| 5.2.4 开展农贸市场创建活动，加大政府投入 | 第30页 |
| 5.3 明确农贸市场举办者（业主）的职责 | 第30-32页 |
| 5.3.1 落实政府部门相关制度 | 第30页 |
| 5.3.2 提升农贸市场软硬件设施 | 第30-31页 |
| 5.3.3 制定农贸市场管理制度 | 第31页 |
| 5.3.4 加强建设和提升农贸市场管理队伍 | 第31页 |
| 5.3.5 提升市场经营户整体素质 | 第31-32页 |
| 5.3.6 引导消费者文明消费 | 第32页 |
| 5.3.7 推进农贸市场文化建设 | 第32页 |
| 5.4 发挥社会舆论监督作用 | 第32-33页 |
| 结语 | 第33-34页 |
| 参考文献 | 第34-36页 |
| 后记 | 第36页 |