| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第一章 绪论 | 第10-17页 |
| 1.1 研究背景和研究意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第11-15页 |
| 1.2.1 国外研究动态 | 第11-12页 |
| 1.2.2 国内研究动态 | 第12-15页 |
| 1.3 研究框架 | 第15页 |
| 1.4 研究方法和思路 | 第15-17页 |
| 第二章 行政事业性收费的概念和原理 | 第17-25页 |
| 2.1 行政事业性收费的概念和特征 | 第17-21页 |
| 2.1.1 行政事业性收费的概念 | 第17-18页 |
| 2.1.2 行政事业性收费的基本特征 | 第18-19页 |
| 2.1.3 行政事业性收费的原则 | 第19-20页 |
| 2.1.4 行政事业性收费的分类 | 第20-21页 |
| 2.2 行政事业性收费的原理和依据 | 第21-23页 |
| 2.2.1 国有资源有偿使用 | 第21-22页 |
| 2.2.2 准公共产品（服务）分配效率最大化 | 第22页 |
| 2.2.3 负外部性效应的矫正 | 第22-23页 |
| 2.3 行政事业性收费与相关范畴之间的界限 | 第23-25页 |
| 2.3.1 行政事业性收费与税收 | 第23页 |
| 2.3.2 行政事业性收费与服务收费 | 第23-24页 |
| 2.3.3 行政收费与政府性基金 | 第24-25页 |
| 第三章 黄埔区行政事业性收费的历程和现状 | 第25-43页 |
| 3.1 黄埔区行政事业性收费的发展历程 | 第25-26页 |
| 3.1.1 20 世纪90年代行政事业性收费的调整 | 第25页 |
| 3.1.2 21 世纪行政事业性收费管理的改革深化 | 第25-26页 |
| 3.2 黄埔区行政事业收费基本概况 | 第26-31页 |
| 3.2.1 黄埔区行政事业性收费规模 | 第26-30页 |
| 3.2.2 黄埔区行政事业性收费管理现状 | 第30-31页 |
| 3.3 黄埔区行政事业性收费主要管理制度 | 第31-39页 |
| 3.3.1 收费前的收费许可证制度 | 第31-32页 |
| 3.3.2 收费中的收费公示制度 | 第32-33页 |
| 3.3.3 资金管理实行收支两条线制度 | 第33页 |
| 3.3.4 收费后的综合年审制度 | 第33-34页 |
| 3.3.5 行政事业性收费管理制度调整 | 第34-39页 |
| 3.4 黄埔区行政事业性收费的现状综述 | 第39-43页 |
| 3.4.1 省、市、区行政事业性收费规模的纵向对比 | 第39-40页 |
| 3.4.2 基于行政区划的行政事业性收费的横向比较 | 第40-41页 |
| 3.4.3 黄埔区属政府机构行政事业性收费的横向比较 | 第41-43页 |
| 第四章 黄埔区行政事业性收费存在问题和成因 | 第43-48页 |
| 4.1 黄埔区行政事业性收费存在问题 | 第43-45页 |
| 4.1.1 收费许可证制度管理流于形式 | 第43-44页 |
| 4.1.2 行政事业性收费资金管理不科学 | 第44-45页 |
| 4.1.3 行政事业性收费监督检查机制不健全 | 第45页 |
| 4.2 行政事业性收费存在问题的成因 | 第45-48页 |
| 4.2.1 缺乏地方约束性文件来规范行政事业性收费行为 | 第45页 |
| 4.2.2 收费主体受利益驱使 | 第45-46页 |
| 4.2.3 缺乏严格有效的监督机制 | 第46-48页 |
| 第五章 国内外相关经验和借鉴 | 第48-55页 |
| 5.1 国内相关经验 | 第48-50页 |
| 5.1.1 深圳市福田区实施行政服务“零收费” | 第48页 |
| 5.1.2 广州市开发区试行“无费区” | 第48-49页 |
| 5.1.3 湖南省为民办实事“清理取消部分涉企涉民收费项目” | 第49页 |
| 5.1.4 吉林省行政事业性收费连续8年“减负” | 第49-50页 |
| 5.1.5 台湾地区的行政收费 | 第50页 |
| 5.2 国外相关经验 | 第50-53页 |
| 5.2.1 美国的行政收费 | 第50-51页 |
| 5.2.2 加拿大的行政收费 | 第51-52页 |
| 5.2.3 日本的行政收费 | 第52-53页 |
| 5.3 国内外行政收费管理的借鉴意义 | 第53-55页 |
| 5.3.1 严格依法管理 | 第53-54页 |
| 5.3.2 收费标准设计科学 | 第54页 |
| 5.3.3 行政事业性收费资金纳入预算管理 | 第54-55页 |
| 第六章 对策和展望 | 第55-60页 |
| 6.1 完善行政事业性收费的立法 | 第55页 |
| 6.2 加强行政事业性收费项目的管理 | 第55-56页 |
| 6.2.1 严格核定行政事业性收费项目 | 第55-56页 |
| 6.2.2 科学设定行政事业性收费标准 | 第56页 |
| 6.3 规范行政事业性收费的征收 | 第56-57页 |
| 6.4 严格行政事业性收费资金管理 | 第57页 |
| 6.5 完善行政事业性收费监督与救济制度 | 第57-60页 |
| 6.5.1 建立权力机关监督机制 | 第57-58页 |
| 6.5.2 健全行政主管部门监督检查 | 第58页 |
| 6.5.3 健全社会监督机制 | 第58页 |
| 6.5.4 完善行政事业性收费监督救济机制 | 第58-60页 |
| 结语 | 第60-61页 |
| 参考文献 | 第61-63页 |
| 致谢 | 第63-64页 |
| 附件 | 第64页 |
