| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 1 绪论 | 第9-13页 |
| 1.1 研究的目的和意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 研究目的 | 第9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2 文献综述 | 第10-12页 |
| 1.2.1 国外水务管理研究现状 | 第10页 |
| 1.2.2 国内水务管理研究现状 | 第10-12页 |
| 1.3 研究内容、方法与技术路线 | 第12-13页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第12页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第12页 |
| 1.3.3 技术路线 | 第12-13页 |
| 2 水务概况及国内外水务管理实践借鉴 | 第13-20页 |
| 2.1 水务相关概念及行业特点 | 第13-14页 |
| 2.1.1 水务相关概念界定 | 第13页 |
| 2.1.2 水务行业的特点 | 第13-14页 |
| 2.2 水务一体化管理理论 | 第14-18页 |
| 2.2.1 水务一体化管理理论基础 | 第14-16页 |
| 2.2.2 水务一体化管理概念 | 第16页 |
| 2.2.3 水务一体化管理的主要内容 | 第16-17页 |
| 2.2.4 水务一体化管理的优势 | 第17-18页 |
| 2.3 国内外水务管理实践借鉴 | 第18-20页 |
| 2.3.1 国内成功案例 | 第18-19页 |
| 2.3.2 国外成功案例 | 第19-20页 |
| 3 西安市水务管理现状、问题及原因分析 | 第20-30页 |
| 3.1 西安市水资源概况 | 第20-22页 |
| 3.1.1 全市水资源基本情况 | 第20页 |
| 3.1.2 人为导致水资源短缺的情况 | 第20-22页 |
| 3.1.3 西安市水资源供需矛盾情况 | 第22页 |
| 3.2 西安市水务管理问题及原因分析 | 第22-28页 |
| 3.2.1 西安市水务管理体制改革的成效 | 第22-23页 |
| 3.2.2 西安市水务管理中存在问题及原因分析 | 第23-28页 |
| 3.3 水务一体化管理模式是解决水务管理混乱局面的途径 | 第28-30页 |
| 3.3.1 水务一体化管理模式有利于理顺管理体制及运行机制 | 第28页 |
| 3.3.2 水务一体化管理模式是加强水资源统一规划管理的有效途径 | 第28页 |
| 3.3.3 水务一体化管理模式有利于推动涉水事务的立法步伐 | 第28-30页 |
| 4 西安市水务一体化管理模式的建构 | 第30-37页 |
| 4.1 西安市实施水务一体化管理模式的现实基础 | 第30-31页 |
| 4.1.1 大部制改革提供了组织基础 | 第30页 |
| 4.1.2 市场经济的发育提供了市场化基础 | 第30页 |
| 4.1.3 已有的法规及政策提供了基本的制度基础 | 第30-31页 |
| 4.2 西安市创建水务一体化管理模式构建的基本思路 | 第31-35页 |
| 4.2.1 确定一体化管理的主体 | 第31-32页 |
| 4.2.2 涉水部门的职能划分 | 第32页 |
| 4.2.3 健全地方性水务法规体系 | 第32页 |
| 4.2.4 引入市场化运行方式 | 第32-33页 |
| 4.2.5 构建多元化的投融资平台 | 第33-35页 |
| 4.3 西安市推行水务一体化管理模式的保障条件 | 第35-37页 |
| 4.3.1 体制保障 | 第35页 |
| 4.3.2 制度保障 | 第35页 |
| 4.3.3 资本运作保障 | 第35页 |
| 4.3.4 市场运行保障 | 第35-36页 |
| 4.3.5 人才保障 | 第36-37页 |
| 5 结论与展望 | 第37-38页 |
| 致谢 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-40页 |
