| 摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3页 |
| 引言 | 第7-12页 |
| （一）选题的目的和意义 | 第7-9页 |
| 1、有利于推进以人为核心的新型城镇化建设进程 | 第7-8页 |
| 2、有利于促进经济稳步发展 | 第8页 |
| 3、有利于保障社会公平正义 | 第8页 |
| 4、有利于加速我国民主法治的进程 | 第8-9页 |
| （二）国内外研究综述 | 第9-10页 |
| （三）研究内容与研究方法 | 第10页 |
| 1、研究内容 | 第10页 |
| 2、研究方法 | 第10页 |
| （四）创新点和不足之处 | 第10-12页 |
| 一、户籍制度的内涵及我国户籍制度的演变历程 | 第12-15页 |
| （一）相关概念的界定 | 第12-13页 |
| 1、户籍 | 第12页 |
| 2、户籍制度 | 第12页 |
| 3、户籍制度改革 | 第12-13页 |
| （二）建国以来我国户籍制度演变历程 | 第13-15页 |
| 1、自由迁徙到二元户籍过渡时期(1949 年-1957 年) | 第13页 |
| 2、城乡二元户籍制度的加强时期(1958 年-1978 年) | 第13-14页 |
| 3、户籍制度调整与改革时期(1978 年至今) | 第14-15页 |
| 二、我国户籍制度改革的内在动力与近年来的改革探索和困难 | 第15-29页 |
| （一）我国户籍制度改革前存在的问题 | 第15-19页 |
| 1、户籍制度造成公民权利现实不平等 | 第15-16页 |
| 2、户籍制度导致劳动力流动不充分 | 第16页 |
| 3、户籍制度影响城市化路径选择 | 第16-17页 |
| 4、户籍制度延迟产业升级 | 第17-18页 |
| 5、户籍制度制约居民消费 | 第18页 |
| 6、户籍制度不利于社会稳定与和谐 | 第18-19页 |
| （二）我国户籍制度改革的内在动力 | 第19-23页 |
| 1、推动新型城镇化建设的需要 | 第19-20页 |
| 2、促进经济可持续发展的需要 | 第20-22页 |
| 3、保障社会和谐稳定的需要 | 第22-23页 |
| （三）近年来我国户籍制度改革探索 | 第23-25页 |
| 1、取消农业户口 | 第23页 |
| 2、居住证制度成为“平权”载体 | 第23-24页 |
| 3、大城市完善积分落户制度 | 第24-25页 |
| 4、保障农村转移人口市民化后的土地权利 | 第25页 |
| （四）我国户籍制度改革政策实施中遇到的困难 | 第25-29页 |
| 1、中小城市户口对农村户籍人口吸引力小 | 第25-26页 |
| 2、大城市严格的落户政策造成社会分割 | 第26-27页 |
| 3、城市公共服务体制受到严峻考验 | 第27页 |
| 4、改革所需巨额资金增加政府财政的负担 | 第27-29页 |
| 三、其他国家和地区的户籍制度与借鉴 | 第29-33页 |
| （一）相关国家户籍管理制度介绍 | 第29-30页 |
| 1、美国户籍管理 | 第29页 |
| 2、欧洲国家户籍管理 | 第29-30页 |
| 3、日本户籍管理 | 第30页 |
| （二）共同的做法 | 第30-31页 |
| （三）对我国的启示 | 第31-33页 |
| 1、深化户籍制度改革需要综合考虑其他配套政策改革 | 第31页 |
| 2、重视外来人口的公共服务和权益保障 | 第31页 |
| 3、科学管理流动人口社会保险的转移接续工作 | 第31-32页 |
| 4、提高户籍管理的信息化水平 | 第32-33页 |
| 四、推进我国户籍制度改革的对策建议 | 第33-40页 |
| （一）加大立法层面的工作力度，构建户籍制度改革的法制保障 | 第33页 |
| （二）逐步剥离依附于户籍制度上的福利，推进城镇常住人口公共服务均等化 | 第33-35页 |
| 1、教育 | 第33-34页 |
| 2、社会保障 | 第34页 |
| 3、就业 | 第34-35页 |
| 4、住房 | 第35页 |
| （三）优化城市管理格局，促进城市健康可持续发展 | 第35-36页 |
| 1、优化城市空间结构，促进各类城市协调发展 | 第35-36页 |
| 2、加强市政公用设施和公共服务设施建设 | 第36页 |
| （四）稳步推进农村产权制度改革，完善农村资产退出机制 | 第36-38页 |
| 1、产权制度改革作用 | 第36-37页 |
| 2、农村资产有偿自愿退出 | 第37-38页 |
| 3、严禁用土地换户籍 | 第38页 |
| （五）加强户籍制度改革顶层设计，健全成本分担机制 | 第38-40页 |
| 结论 | 第40-41页 |
| 注释 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
