行政许可评价制度中的必要性标准研究
| 中文摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| （一）研究意义 | 第9页 |
| （二）研究现状 | 第9-10页 |
| （三）研究方法 | 第10-11页 |
| 一、行政许可评价制度概述 | 第11-18页 |
| （一）行政许可评价制度的基础 | 第11-15页 |
| 1．理论基础 | 第11-13页 |
| 2．现实基础 | 第13-15页 |
| （二）行政许可评价的对象和标准 | 第15-18页 |
| 1．行政许可的评价对象 | 第15页 |
| 2．行政许可的评价标准 | 第15-18页 |
| 二、必要性评价概述 | 第18-21页 |
| （一）必要性评价标准的分类 | 第18页 |
| （二）必要性评价的原则 | 第18-19页 |
| （三）必要性评价的方法 | 第19-21页 |
| 三、必要性评价的基本原则 | 第21-25页 |
| （一）实体性原则 | 第21-23页 |
| 1．行政辅助原则 | 第21-22页 |
| 2．效益性原则 | 第22页 |
| 3．利益平衡原则 | 第22-23页 |
| （二）程序性原则——程序公开原则 | 第23-25页 |
| 1．公众参与 | 第23-24页 |
| 2．说明理由 | 第24-25页 |
| 四、必要性评价的基本方法——成本收益分析方法 | 第25-31页 |
| （一）成本收益分析方法的起源与发展 | 第25页 |
| （二）适用成本收益分析方法的原因 | 第25-28页 |
| 1．国家政策的要求 | 第25-26页 |
| 2．必要性评价的需要 | 第26页 |
| 3．成本收益分析的功能 | 第26-27页 |
| 4．国外的成功实践 | 第27-28页 |
| （三）成本收益分析方法的具体适用 | 第28-31页 |
| 1．成本收益分析步骤 | 第28页 |
| 2．成本收益分析方法 | 第28-29页 |
| 3．成本收益分析方法在行政许可必要性评价中的运用 | 第29-31页 |
| 五、必要性评价主要内容 | 第31-44页 |
| （一）现实必要性 | 第31-33页 |
| 1．目标达成性 | 第31-32页 |
| 2．实施效益 | 第32-33页 |
| 3．最优性 | 第33页 |
| （二）法律必要性 | 第33-41页 |
| 1．私人自治优先 | 第34-35页 |
| 2．市场机制优先 | 第35-36页 |
| 3．社会自律优先 | 第36-39页 |
| 4．事后监管优先 | 第39-41页 |
| （三）评价过程：以烟花爆竹经营许可证为例 | 第41-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 攻读学位期间公开发表的论文 | 第48-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
