| 摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 1 绪论 | 第12-15页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第12页 |
| 1.2 研究现状及视角 | 第12-14页 |
| 1.3 研究方法 | 第14-15页 |
| 2 外国人永久居留制度概述 | 第15-20页 |
| 2.1 外国人与国籍 | 第15-16页 |
| 2.1.1 外国人 | 第15页 |
| 2.1.2 国籍 | 第15-16页 |
| 2.1.3 身份的辨析（外国人、移民、永久居民、公民） | 第16页 |
| 2.2 外国人永久居留制度 | 第16-17页 |
| 2.2.1 外国人永久居留 | 第16-17页 |
| 2.2.2 外国人永久居留权 | 第17页 |
| 2.2.3 外国人永久居留制度的概念 | 第17页 |
| 2.3 外国人永久居留制度的理论分析 | 第17-19页 |
| 2.3.1 境内外国人管理 | 第17页 |
| 2.3.2 外国人管理环节 | 第17-18页 |
| 2.3.3 外国人永久居留制度研究的主要内容 | 第18-19页 |
| 2.4 外国人永久居留制度设立目的及意义 | 第19-20页 |
| 2.4.1 外国人永久居留制度设立的目的 | 第19页 |
| 2.4.2 外国人永久居留制度设立的意义 | 第19-20页 |
| 3 中美外国人永久居留法律体系比较及启示 | 第20-24页 |
| 3.1 美国的外国人永久居留法律体系 | 第20-21页 |
| 3.1.1 美国的《移民与国籍法》及对外国人永久居留的规定 | 第20页 |
| 3.1.2 美国的外国人永久居留相关法律法规 | 第20-21页 |
| 3.2 我国的外国人永久居留法律体系 | 第21-22页 |
| 3.2.1 我国的《出境入境管理法》及对外国人永久居留的规定 | 第21页 |
| 3.2.2 我国的外国人永久居留相关法律法规 | 第21-22页 |
| 3.3 我国的外国人永久居留法律体系存在不足 | 第22页 |
| 3.3.1 《出境入境管理法》的主导规制力较弱 | 第22页 |
| 3.3.2 我国的外国人永久居留法规层次较低、效力较弱 | 第22页 |
| 3.4 启示：完善外国人永久居留相关法律法规 | 第22-24页 |
| 3.4.1 提高《出境入境管理法》的基础性主导地位 | 第22-23页 |
| 3.4.2 丰富外国人永久居留相关法规、提升法规效力 | 第23-24页 |
| 4 中美外国人永久居留管理体制比较及启示 | 第24-31页 |
| 4.1 美国的外国人永久居留管理体制 | 第24-27页 |
| 4.1.1 美国的外国永久居民主管机构及其他参与机构 | 第24-25页 |
| 4.1.2 国土安全部关于外国人管理的内部分工配合 | 第25-27页 |
| 4.2 我国的外国人永久居留管理体制 | 第27-29页 |
| 4.2.1 我国的外国永久居民主管机构及其他参与机构 | 第27-28页 |
| 4.2.2 公安部关于外国人管理的内部分工配合 | 第28-29页 |
| 4.3 我国的外国人永久居留管理体制存在的问题 | 第29页 |
| 4.3.1 外国人主管机构并行设立、业务交叉 | 第29页 |
| 4.3.2 公安部的外国人管理体制不畅 | 第29页 |
| 4.4 启示：完善外国人永久居留管理体制 | 第29-31页 |
| 4.4.1 建立独立、统一的外国人主管机构 | 第29-30页 |
| 4.4.2 理顺外国人主管机构的内部协调机制 | 第30页 |
| 4.4.3 强化外国人主管机构与其参与他机构的工作协调机制 | 第30-31页 |
| 5 中美外国人永久居制度具体规定比较及启示 | 第31-43页 |
| 5.1 永久居留资格的申请 | 第31-39页 |
| 5.1.1 美国永久居留资格的申请 | 第31-34页 |
| 5.1.2 我国永久居留资格的申请 | 第34-36页 |
| 5.1.3 我国永久居留资格申请方面存在的不足 | 第36页 |
| 5.1.4 启示：全面规范和优化永久居留资格申请制度 | 第36-39页 |
| 5.2 永久居留资格的取消 | 第39页 |
| 5.2.1 美国永久居留资格取消 | 第39页 |
| 5.2.2 我国永久居留资格取消 | 第39页 |
| 5.2.3 启示：健全永久居留资格的退出机制 | 第39页 |
| 5.3 外国永久居民的待遇 | 第39-41页 |
| 5.3.1 美国的外国永久居民待遇 | 第39-40页 |
| 5.3.2 我国的外国永久居民待遇 | 第40页 |
| 5.3.3 启示：优化我国的外国人永久居留资格待遇 | 第40-41页 |
| 5.4 外国永久居民的社会融入 | 第41-42页 |
| 5.4.1 美国永久居民的社会融入 | 第41页 |
| 5.4.2 我国永久居民的社会融入 | 第41-42页 |
| 5.4.3 启示：建立以基层为主体的永久居民社会融入模式 | 第42页 |
| 5.5 从永久居民到公民的身份衔接 | 第42-43页 |
| 5.5.1 美国永久居民的归划入籍 | 第42页 |
| 5.5.2 我国关于永久居民转公民的规定 | 第42页 |
| 5.5.3 启示：从立法上完善永久居留到归化入籍的衔接 | 第42-43页 |
| 结论 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46页 |
