摘要 | 第2-4页 |
ABSTRACT | 第4-6页 |
绪论 | 第9-12页 |
一、选题背景 | 第9-10页 |
二、现实意义 | 第10页 |
三、文献综述 | 第10-11页 |
四、研究内容与方法 | 第11-12页 |
第一章 中国监狱体制改革的背景 | 第12-27页 |
第一节 中国监狱的现状 | 第12-17页 |
一、中国监狱的基本职能 | 第12-13页 |
二、中国监狱的结构现状——监企合一 | 第13-14页 |
三、监狱企业的历史沿革 | 第14-15页 |
四、监狱企业的特点和功能 | 第15-17页 |
第二节 关于监狱体制改革 | 第17-20页 |
一、关于监狱体制改革的一些争论 | 第17-19页 |
二、监狱体制改革的出发点和思路 | 第19-20页 |
第三节 新公共管理与监狱体制改革 | 第20-24页 |
一、新公共管理的内涵特征 | 第20-22页 |
二、新公共管理视角下的监狱体制改革 | 第22页 |
三、新公共管理与监狱体制改革 | 第22-24页 |
第四节 国外监狱的管理体制 | 第24-27页 |
一、英法经验:监狱与社会合作 | 第24页 |
二、德国经验:行刑与生产经营适度分离 | 第24-25页 |
三、新、加经验:“多组织单目标”模式 | 第25页 |
四、对我国的启示 | 第25-27页 |
第二章 现行监企合一体制的弊端 | 第27-34页 |
第一节 监狱职能的错位 | 第27-31页 |
一、现行监狱体制下监狱职能和企业职能的地位并重 | 第27-28页 |
二、监狱职能和企业职能的内在矛盾 | 第28-31页 |
第二节 监狱人事管理体制不顺 | 第31-32页 |
第三节 监狱企业制度存在严重缺陷 | 第32-34页 |
一、监狱企业产权不清晰,所有者缺位 | 第32页 |
二、监狱企业激励机制不相容,权责不对等 | 第32-33页 |
三、政企不分现象严重 | 第33-34页 |
第三章 监狱体制改革的动因和监企分开的必要性 | 第34-40页 |
第一节 监狱体制改革的动因 | 第34-37页 |
一、监狱企业对社会主义市场经济的不适应 | 第34-35页 |
二、“监企合一”的监狱管理体制影响监狱公共管理职能的发挥 | 第35-36页 |
三、国际行刑趋势对我国监狱产生影响 | 第36-37页 |
第二节 监企分开的必要性 | 第37-40页 |
一、监企分开的必要性——体现在监狱方面 | 第37-38页 |
二、监企分开的必要性——体现在监狱企业方面 | 第38-40页 |
第四章 监企分开的措施和对策 | 第40-53页 |
第一节 监企分开的具体措施 | 第40-42页 |
第二节 监企分开后监狱企业如何发展 | 第42-46页 |
一、建立国有控股公司 | 第43-44页 |
二、尽快推进监狱企业立法 | 第44页 |
三、完善内部治理,加强集团控制 | 第44-45页 |
四、以现代企业管理方式管理,提高监狱企业的核心竞争力 | 第45-46页 |
第三节 监企分开后监狱发展需解决的问题 | 第46-51页 |
一、监狱的发展前提是全额保障 | 第47-48页 |
二、服刑人员劳动报酬法定化有利于监狱的发展 | 第48-51页 |
第四节 监企分开后两者关系的协调 | 第51-53页 |
结束语 | 第53-54页 |
参考文献 | 第54-57页 |
致谢 | 第57-58页 |
攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第58-60页 |