| 致谢 | 第3-4页 |
| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 前言 | 第10-11页 |
| 一、北极理事会的发展历程与未来走向 | 第11-18页 |
| (一) 北极理事会的形成与发展 | 第11-13页 |
| 1、北极国家合作要求下的产物 | 第11-12页 |
| 2、北极理事会的成立与发展 | 第12-13页 |
| (二) 北极理事会的组织架构与法律性质 | 第13-18页 |
| 1、北极理事会的组成 | 第13-15页 |
| 2、北极理事会的组织架构 | 第15-17页 |
| 3、北极理事会法律性质分析 | 第17-18页 |
| 二、北极理事会观察员制度的内容与本质分析 | 第18-27页 |
| (一) 北极理事会观察员制度的核心内容 | 第18-21页 |
| 1、从特别观察员(Ad-hoc Observer)到永久观察员 | 第18页 |
| 2、观察员的准入资格 | 第18-19页 |
| 3、观察员身份的取得程序 | 第19-20页 |
| 4、观察员权利的实现制度 | 第20-21页 |
| (二) 北极理事会授予中国永久观察员身份的价值考量 | 第21-24页 |
| 1、中加北极利益的重合 | 第21页 |
| 2、俄罗斯态度的转变 | 第21-22页 |
| 3、理事会需要中国的经济与科考支持 | 第22-23页 |
| 4、理事会吸纳中国的其他益处 | 第23-24页 |
| (三) 观察员制度及北极理事会本质分析 | 第24-27页 |
| 1、无理的“三个承认”原则 | 第24-25页 |
| 2、强调观察员贡献与义务的单边性 | 第25-26页 |
| 3、理事会“开放性”与“排他性”并存的“门罗主义”泛滥 | 第26-27页 |
| 三、中国的北极权益以及中国永久观察员身份的利弊分析 | 第27-36页 |
| (一) 中国在北极地区的国际法权益 | 第27-31页 |
| 1、航行权益 | 第27-29页 |
| 2、环境保护权益 | 第29页 |
| 3、科学考察权益 | 第29-30页 |
| 4、资源开发权益 | 第30-31页 |
| (二) 观察员身份给中国带来的积极影响 | 第31-34页 |
| 1、中国北极事务的基本参与权 | 第31-33页 |
| 2、符合我国的北极政策 | 第33页 |
| 3、有助于把握理事会的最新趋势 | 第33页 |
| 4、有利于将北极事务交由国际法规制 | 第33-34页 |
| (三) 严苛的观察员制度与“门罗主义”对中国的挑战 | 第34-36页 |
| 1、理事会本身存在先天缺陷 | 第34-35页 |
| 2、权利与义务的失衡考验中国的耐心 | 第35-36页 |
| 3、理事会的“门罗主义”逻辑阻碍中国权益的实现 | 第36页 |
| 四、中国北极权益的实现路径分析 | 第36-42页 |
| (一) 利用北极理事会机制维护中国北极权益 | 第36-39页 |
| 1、采取稳健的参与方式,消除北极国家的疑虑 | 第36-37页 |
| 2、妥善处理北极理事会的相关事务 | 第37页 |
| 3、加大北极科考研究的投入力度 | 第37页 |
| 4、顺应国际合作的潮流 | 第37-39页 |
| (二) 北极理事会机制之外的利用途径 | 第39-42页 |
| 1、明确自身的北极战略,完善相关的国内立法 | 第39-40页 |
| 2、加强现有制度和理论的研究,推进国际条约在北极地区的适用 | 第40-41页 |
| 3、积极参加和利用其他的国际平台 | 第41-42页 |
| 结语 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-46页 |
