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公用事业民营化的行政法制研究

摘要第1-6页
ABSTRACT第6-10页
引言第10-11页
第1章 对“公用事业”、“民营化”的基本认识第11-18页
   ·公用事业的概念、特征、重要作用第11-14页
     ·公用事业的概念第11-14页
     ·公用事业的特征第14页
   ·民营化的概念第14-16页
   ·公用事业民营化第16-18页
第2章 公用事业民营化在国外的概况第18-24页
   ·公用事业民营化的域外运用第18-24页
     ·英国公用事业民营化概况第18-19页
     ·美国公用事业民营化概况第19-20页
     ·法国公用事业民营化概况第20-21页
     ·俄罗斯公用事业民营化概况第21页
     ·日本公用事业民营化概况第21-24页
第3章 公用事业民营化在中国的应用与发展第24-29页
   ·公用事业民营化在中国的现实情况第24-26页
   ·我国公用事业民营化的模式第26-28页
     ·BOT(建造——运营——移交)模式第26页
     ·合资模式第26页
     ·直接购并模式第26-27页
     ·纯民营模式第27页
     ·TOT(转让——经营——转让)模式第27页
     ·PPP(公共民营合作制)模式第27-28页
   ·公用事业民营化发展中取得的成绩第28-29页
第4章 我国公用事业民营化中存在的问题及对策第29-31页
   ·公用事业民营化发展中存在的问题第29-30页
   ·公用事业民营化的发展需要政府实行必要的规制第30-31页
第5章 我国公用事业民营化进程中政府规制的探索第31-38页
   ·公用事业民营化过程中政府规制的有关理论探索第31-33页
   ·我国政府在规制公用事业民营化探索中所取得的成就第33页
   ·我国政府在规制公用事业民营化过程中存在的问题第33-35页
   ·我国政府在规制公用事业民营化过程中存在问题的原因分析第35-38页
第6章 完善我国公用事业民营化行政规制第38-47页
   ·完善法律调节手段,坚持依法规制第38-39页
   ·成立独立行业公用事业监管委员会作为监管部门第39-42页
     ·行业公用事业监管委员会内部规范第39-40页
     ·该部门的主要职责第40-42页
   ·建立合理化制度,保障程序公正第42-44页
     ·及时公开信息第42页
     ·广泛听取意见第42-43页
     ·充分说明理由第43页
     ·价格监管第43-44页
   ·严格公用事业民营化的市场准入制度第44-45页
   ·强化政府信用,规范政府行为第45-47页
     ·政府要树立正确的经营风险意识第45-46页
     ·完善对政府管制行为的司法审查机制第46-47页
结论第47-48页
致谢第48-49页
参考文献第49-53页
附录第53页

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