温州市瓯海区文化市场行政执法问题及对策研究
| 摘要 | 第4-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 导言 | 第11-16页 |
| 一、 选题背景 | 第11-12页 |
| 二、 文献综述 | 第12-14页 |
| 三、 理论分析 | 第14-15页 |
| 四、 研究方法 | 第15-16页 |
| 第一章 瓯海区文化市场行政执法存在的问题 | 第16-25页 |
| 第一节 执法主体弱势 | 第16-19页 |
| 一、 经费投入不足 | 第17-18页 |
| 二、 专业人员匮乏 | 第18页 |
| 三、 缺少执法强制力 | 第18-19页 |
| 第二节 部门协作乏力 | 第19-20页 |
| 一、 部门间职能交叉 | 第19页 |
| 二、 联合执法的滥用 | 第19-20页 |
| 第三节 执法随意性大 | 第20-22页 |
| 一、 重实体轻程序 | 第20-21页 |
| 二、 滥用自由裁量权 | 第21页 |
| 三、 选择性执法 | 第21-22页 |
| 第四节 管理对象复杂 | 第22-25页 |
| 一、 监管对象点多面广 | 第22-23页 |
| 二、 从业人员法律意识淡薄 | 第23页 |
| 三、 暴力抗法行为普遍存在 | 第23-25页 |
| 第二章 瓯海区文化市场行政执法问题的背景因素 | 第25-33页 |
| 第一节 执法环境因素 | 第25-27页 |
| 一、 相关法律法规不完善 | 第25-26页 |
| 二、 文化市场的城乡二元结构 | 第26-27页 |
| 三、 文化市场违法成本低 | 第27页 |
| 第二节 执法主体因素 | 第27-29页 |
| 第三节 执法监督因素 | 第29-33页 |
| 一、 行政监督常缺位 | 第29-30页 |
| 二、 司法监督难启动 | 第30-31页 |
| 三、 社会监督少途径 | 第31-33页 |
| 第三章 国内其他城市文化市场行政执法的经验借鉴 | 第33-39页 |
| 第一节 执法高度独立的上海模式 | 第33-35页 |
| 一、 上海模式概述 | 第33-34页 |
| 二、 上海模式解读 | 第34-35页 |
| 三、 上海模式对瓯海区的启示 | 第35页 |
| 第二节 实行执法职级制的深圳模式 | 第35-39页 |
| 一、 深圳模式概述 | 第36页 |
| 二、 深圳模式解读 | 第36-37页 |
| 三、 深圳模式对瓯海区的启示 | 第37-39页 |
| 第四章 改善瓯海区文化市场行政执法的对策建议 | 第39-48页 |
| 第一节 加强执法主体内部管理 | 第39-42页 |
| 一、 争取执法机构独立设置 | 第39-40页 |
| 二、 加强文化市场行政执法队伍建设 | 第40-41页 |
| 三、 实施定岗定责的网格化管理 | 第41-42页 |
| 第二节 创新市场管理模式 | 第42-44页 |
| 一、 统筹协调的联合执法模式 | 第42-43页 |
| 二、 与时俱进的科技监管措施 | 第43-44页 |
| 三、 顺应市场规律的“顾客导向型”执法 | 第44页 |
| 第三节 发挥执法监督作用 | 第44-48页 |
| 一、 落实行政监督 | 第44-45页 |
| 二、 接受社会监督 | 第45-46页 |
| 三、 激活司法监督 | 第46-48页 |
| 结语 | 第48-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 后记 | 第53-54页 |
