山东省Y县农村基层干部职务犯罪问题研究
| 中文摘要 | 第10-11页 |
| ABSTRACT | 第11页 |
| 第一章 导论 | 第12-17页 |
| 一、选题背景 | 第12页 |
| 二、研究意义 | 第12-13页 |
| 1. 理论价值 | 第12-13页 |
| 2. 现实意义 | 第13页 |
| 三、研究现状述评 | 第13-16页 |
| 1. 国外基层职务犯罪问题的研究现状 | 第13-14页 |
| 2. 国内基层职务犯罪问题研究现状述评 | 第14-16页 |
| 四、研究思路与框架 | 第16页 |
| 五、研究方法 | 第16-17页 |
| 第二章 农村基层干部职务犯罪一般分析 | 第17-27页 |
| 一、农村基层干部职务犯罪的概念 | 第17-18页 |
| 1. 农村基层干部的涵义 | 第17页 |
| 2. 职务犯罪的内涵 | 第17页 |
| 3. 农村基层干部职务犯罪的概念及内涵 | 第17-18页 |
| 二、农村基层干部职务犯罪的特征 | 第18-21页 |
| 1. 犯罪主体固定,共同犯罪较多 | 第18-19页 |
| 2. 贪污和挪用公款问题突出 | 第19-20页 |
| 3. 数额较少,但社会危害性较大 | 第20页 |
| 4. 犯罪嫌疑人个体特征突出 | 第20-21页 |
| 三、农村基层干部职务犯罪涉及领域 | 第21-23页 |
| 1. 土地征用拆迁 | 第21-22页 |
| 2. 惠农政策工程 | 第22页 |
| 3. 民生工程建设招标 | 第22页 |
| 4. 集体资产支配 | 第22-23页 |
| 四、农村基层干部职务犯罪的趋向 | 第23-24页 |
| 1. 犯罪手段逐渐多样化 | 第23页 |
| 2. 犯罪隐蔽性逐渐增强 | 第23-24页 |
| 3. 犯罪涉及款项种类逐步增多 | 第24页 |
| 五、农村基层干部职务犯罪的影响 | 第24-27页 |
| 1. 直接影响农民切身利益 | 第25页 |
| 2. 影响党和国家政策措施的落实 | 第25页 |
| 3. 影响农村社会的和谐稳定 | 第25-26页 |
| 4. 影响基层民主的建设发展 | 第26-27页 |
| 第三章 农村基层干部职务犯罪的原因分析 | 第27-35页 |
| 一、机制上存在弊端 | 第27-29页 |
| 1. 农村干部选举制度不完善 | 第27-28页 |
| 2. 基层干部考核机制不健全 | 第28页 |
| 3. 缺乏有效的激励机制 | 第28-29页 |
| 二、管理制度不完善 | 第29-31页 |
| 1. 村务公开流于形式 | 第29-30页 |
| 2. 财务管理制度混乱 | 第30-31页 |
| 3. 会计监督形同虚设 | 第31页 |
| 三、监督制约不力 | 第31-33页 |
| 1. 政府对村级工作监管乏力 | 第31-32页 |
| 2. 农民维权意识狭隘淡薄 | 第32页 |
| 3. 相关法律法规不完善 | 第32-33页 |
| 四、基层干部自身素质不高 | 第33-35页 |
| 1. 受教育程度较低,缺乏正确的权力观 | 第33页 |
| 2. 法制观念淡薄,常存侥幸心理 | 第33-35页 |
| 第四章 农村基层干部职务犯罪的防治措施 | 第35-42页 |
| 一、深化机制体制建设 | 第35-37页 |
| 1. 完善农村干部选举制度 | 第35页 |
| 2. 健全基层考核机制 | 第35-36页 |
| 3. 健全激励保障机制 | 第36-37页 |
| 二、完善相关管理制度 | 第37-39页 |
| 1. 加大村务公开力度 | 第37-38页 |
| 2. 健全村级财务管理制度 | 第38页 |
| 3. 定期开展农村财务检查 | 第38-39页 |
| 三、加大监督制约力度 | 第39-40页 |
| 1. 加强政府对农村工作的监督 | 第39页 |
| 2. 充分发挥农村群众的监督作用 | 第39-40页 |
| 3. 充分发挥检察机关职能 | 第40页 |
| 四、提升干部整体素质 | 第40-42页 |
| 1. 加强思想政治教育 | 第40-41页 |
| 2. 加大法制教育宣传力度 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
| 附件 | 第47页 |
