我国公众参与城市规划法律问题研究
中文摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6页 |
序言 | 第9-10页 |
一、公众参与城市规划的一般理论 | 第10-13页 |
(一) 公众参与城市规划的概念界定 | 第10-11页 |
(二) 公众参与城市规划的理论基础 | 第11-12页 |
1. 参与式民主理论 | 第11页 |
2. 权利对权力的制约理论 | 第11-12页 |
(三) 公众参与城市规划的现实意义 | 第12-13页 |
1. 约束规划权力 | 第12页 |
2. 维护公共利益 | 第12-13页 |
3. 保障程序正义 | 第13页 |
二、公众参与城市规划的现状分析 | 第13-20页 |
(一) 我国公众参与城市规划的现状 | 第13-17页 |
1. 我国公众参与城市规划的立法现状 | 第13-15页 |
2. 我国公众参与城市规划的实践现状 | 第15-17页 |
(二) 国外公众参与城市规划的经验模式 | 第17-19页 |
1. 美国:羁束为主裁量为辅模式 | 第17-18页 |
2. 英国:中央政府主导模式 | 第18-19页 |
(三) 国外公众参与城市规划法律制度对我国的启示 | 第19-20页 |
三、我国公众参与城市规划存在的问题 | 第20-23页 |
(一) 参与主体范围不明 | 第20-21页 |
(二) 参与主体组织化程度低 | 第21页 |
(三) 参与方式与程序缺乏可操作性 | 第21-22页 |
(四) 参与法律效力低 | 第22页 |
(五) 法律救济渠道不畅 | 第22-23页 |
四、我国公众参与城市规划制度的完善 | 第23-31页 |
(一) 明确参与主体范围 | 第23-25页 |
1. 参与主体的分类 | 第23-24页 |
2. 专家参与的性质界定 | 第24-25页 |
(二) 提升公众参与的组织化程度 | 第25-26页 |
1. 城市规划委员会 | 第25-26页 |
2. 社区居民委员会 | 第26页 |
3. 非政府公益组织 | 第26页 |
(三) 增强公众参与方式与程序的可操作性 | 第26-28页 |
1. 拓宽公众参与方式 | 第26-27页 |
2. 增强公众参与程序的可操作性 | 第27-28页 |
(四) 强化公众参与的法律效力 | 第28页 |
(五) 拓宽公众参与的法律救济渠道 | 第28-31页 |
1. 为公众参与权提供行政复议救济 | 第29页 |
2. 为公众参与权提供行政诉讼救济 | 第29-31页 |
结语 | 第31-32页 |
参考文献 | 第32-34页 |
致谢 | 第34页 |