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我国公众参与城市规划法律问题研究

中文摘要第5-6页
Abstract第6页
序言第9-10页
一、公众参与城市规划的一般理论第10-13页
    (一) 公众参与城市规划的概念界定第10-11页
    (二) 公众参与城市规划的理论基础第11-12页
        1. 参与式民主理论第11页
        2. 权利对权力的制约理论第11-12页
    (三) 公众参与城市规划的现实意义第12-13页
        1. 约束规划权力第12页
        2. 维护公共利益第12-13页
        3. 保障程序正义第13页
二、公众参与城市规划的现状分析第13-20页
    (一) 我国公众参与城市规划的现状第13-17页
        1. 我国公众参与城市规划的立法现状第13-15页
        2. 我国公众参与城市规划的实践现状第15-17页
    (二) 国外公众参与城市规划的经验模式第17-19页
        1. 美国:羁束为主裁量为辅模式第17-18页
        2. 英国:中央政府主导模式第18-19页
    (三) 国外公众参与城市规划法律制度对我国的启示第19-20页
三、我国公众参与城市规划存在的问题第20-23页
    (一) 参与主体范围不明第20-21页
    (二) 参与主体组织化程度低第21页
    (三) 参与方式与程序缺乏可操作性第21-22页
    (四) 参与法律效力低第22页
    (五) 法律救济渠道不畅第22-23页
四、我国公众参与城市规划制度的完善第23-31页
    (一) 明确参与主体范围第23-25页
        1. 参与主体的分类第23-24页
        2. 专家参与的性质界定第24-25页
    (二) 提升公众参与的组织化程度第25-26页
        1. 城市规划委员会第25-26页
        2. 社区居民委员会第26页
        3. 非政府公益组织第26页
    (三) 增强公众参与方式与程序的可操作性第26-28页
        1. 拓宽公众参与方式第26-27页
        2. 增强公众参与程序的可操作性第27-28页
    (四) 强化公众参与的法律效力第28页
    (五) 拓宽公众参与的法律救济渠道第28-31页
        1. 为公众参与权提供行政复议救济第29页
        2. 为公众参与权提供行政诉讼救济第29-31页
结语第31-32页
参考文献第32-34页
致谢第34页

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