| 摘要 | 第4-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第11-12页 |
| 1 绪论 | 第12-20页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第12页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第12-18页 |
| 1.3 研究内容 | 第18-19页 |
| 1.4 研究方法 | 第19页 |
| 1.5 研究创新点和难点 | 第19-20页 |
| 2 我国工会的概述和理论 | 第20-26页 |
| 2.1 工会的概念 | 第20-22页 |
| 2.1.1 县区级地方工会的性质和职能 | 第20-21页 |
| 2.1.2 县区级地方工会的特点和转型优势 | 第21页 |
| 2.1.3 行政型工会和服务型工会的概念 | 第21-22页 |
| 2.2 服务型工会的内涵分析 | 第22-23页 |
| 2.2.1 服务型工会的特征 | 第22-23页 |
| 2.2.2 行政型工会和服务型工会的区别 | 第23页 |
| 2.3 工会转型的理论基础 | 第23-26页 |
| 2.3.1 公共服务理论 | 第23-24页 |
| 2.3.2 公共事业理论 | 第24页 |
| 2.3.3 公共管理理论 | 第24-26页 |
| 3 行政型工会的现状和转型背景分析 | 第26-32页 |
| 3.1 行政型县区级地方工会的特征 | 第26-29页 |
| 3.1.1 组织架构参照党政机关 | 第26页 |
| 3.1.2 职能发挥行政化 | 第26-27页 |
| 3.1.3 人员组成情况 | 第27页 |
| 3.1.4 工作管理模式体制化 | 第27-29页 |
| 3.2 县区级地方工会职能转型的背景分析 | 第29-32页 |
| 3.2.1 社会经济转型升级 | 第29页 |
| 3.2.2 党政机关向服务型转型 | 第29-30页 |
| 3.2.3 职工队伍结构和需求发生巨大变化 | 第30-32页 |
| 4 行政型工会向服务型工会转型必要性分析 | 第32-36页 |
| 4.1 新形势下行政型工会存在的问题 | 第32-34页 |
| 4.1.1 桥梁纽带作用发挥较弱 | 第32页 |
| 4.1.2 职工需求和工会供给不匹配 | 第32-33页 |
| 4.1.3 工会服务面窄、量小、层浅 | 第33-34页 |
| 4.2 行政型工会向服务型工会转型的意义 | 第34-36页 |
| 4.2.1 和谐社会发展的需求 | 第34页 |
| 4.2.2 适应经济社会发展形式的需要 | 第34-35页 |
| 4.2.3 建设服务型政府的要求 | 第35页 |
| 4.2.4 发挥工会职能的要求 | 第35-36页 |
| 5 促进县区级地方工会转型的对策分析 | 第36-43页 |
| 5.1 调整改革工会组织设置 | 第36-37页 |
| 5.1.1 调整县区级地方工会部门设置 | 第36页 |
| 5.1.2 建立网格化全覆盖的组织体系 | 第36-37页 |
| 5.2 完善工会服务工作机制 | 第37-39页 |
| 5.2.1 施行工会服务职能工作清单 | 第37页 |
| 5.2.2 建立以基层工会和职工需求为导向的服务机制 | 第37页 |
| 5.2.3 健全以职工满意度为导向的服务督查评价机制 | 第37-38页 |
| 5.2.4 建立向基层工会倾斜的服务资源配置机制 | 第38-39页 |
| 5.3 创新工会服务工作方法 | 第39-41页 |
| 5.3.1 打造网络“职工之家”平台 | 第39页 |
| 5.3.2 加强服务职工阵地建设 | 第39-40页 |
| 5.3.3 推进工会服务工作法制化建设 | 第40页 |
| 5.3.4 推进购买公共服务机制 | 第40-41页 |
| 5.4 优化人员配置 | 第41-43页 |
| 5.4.1 优化县区级地方工会领导班子结构 | 第41页 |
| 5.4.2 优化县区级地方工会工作人员结构 | 第41-42页 |
| 5.4.3 加强乡镇街道工会组织服务力量 | 第42-43页 |
| 6 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-48页 |
| 致谢 | 第48页 |