| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-7页 |
| 第1章 导论 | 第7-14页 |
| ·问题的提出及选题的意义 | 第7-8页 |
| ·突发公共事件的界定及其特征 | 第8-9页 |
| ·突发公共事件中媒体与舆论的界定与作用 | 第9-11页 |
| ·相关政策与理论 | 第11-14页 |
| ·《国家突发公共事件总体应急预案》的解读 | 第11-12页 |
| ·风险社会理论 | 第12-13页 |
| ·公共管理理论 | 第13-14页 |
| 第2章 政府在公共事件管理中的舆论引导概述 | 第14-22页 |
| ·公共事件频发成为当今社会形态的一个特征 | 第14页 |
| ·媒体在突发公共事件处置中的地位与作用 | 第14-19页 |
| ·媒体的舆论监督作用 | 第14-15页 |
| ·突发公共事件中媒介传播的作用 | 第15-16页 |
| ·媒体应对突发公共事件时正确舆论引导的责任 | 第16-17页 |
| ·现阶段媒介在突发公共事件传播中的发展和不足 | 第17-19页 |
| ·政府在突发公共事件中舆论引导的责任 | 第19-22页 |
| ·运用大众媒介处理突发公共事件是政府的责任 | 第19-20页 |
| ·政府应保障公众对突发公共事件的知情权 | 第20-22页 |
| 第3章 政府在公共事件中舆论引导现状及原因分析 | 第22-27页 |
| ·我国政府在突发公共事件中的舆论引导的发展 | 第22-24页 |
| ·1949年至1978年的严格管制期 | 第22-23页 |
| ·1978年至2003年的有限开放期 | 第23-24页 |
| ·2003年至今的探索建设期 | 第24页 |
| ·政府在突发公共事件中舆论引导中存在问题的原因探析 | 第24-27页 |
| ·政府控制媒体过于严格 | 第25页 |
| ·突发公共事件中对媒体的错误认识 | 第25-26页 |
| ·陈旧的新闻报道观念 | 第26页 |
| ·对突发公共事件新闻报道的法律缺位 | 第26-27页 |
| 第4章 国外政府在突发公共事件中舆论引导的启示 | 第27-32页 |
| ·国外政府构建突发公共事件管理舆论引导机制概述 | 第27-31页 |
| ·美国政府"9·11"事件应对中的舆论引导 | 第27-29页 |
| ·前苏联国家媒体在切尔诺贝利核灾难应对中的舆论引导 | 第29-31页 |
| ·国外政府构建突发公共事件舆论引导机制的经验与启迪 | 第31-32页 |
| ·美国媒体新闻观以科学理性为主 | 第31页 |
| ·前苏联媒体新闻观以阶级性为主 | 第31-32页 |
| 第5章 政府完善舆论引导机制的途径与方法 | 第32-41页 |
| ·政府要与媒体良性互动 | 第32-33页 |
| ·政府在突发公共事件中的媒介引导策略 | 第33-35页 |
| ·坚持大局为重的原则 | 第33页 |
| ·坚持以人为本的理念 | 第33-34页 |
| ·把握好突发事件传播的时机 | 第34页 |
| ·控制好突发事件传播的度 | 第34-35页 |
| ·增强突发事件传播的策划意识 | 第35页 |
| ·增强政府对突发公共事件的舆论引导能力 | 第35-37页 |
| ·提高研判能力,构建舆情预警机制 | 第35页 |
| ·强化信息共享,构建舆情综合监测机制 | 第35-36页 |
| ·提高应对能力,构建事件处置与舆论引导联动机制 | 第36页 |
| ·强化监察评估,构建舆情问责机制 | 第36-37页 |
| ·政府在公共突发事件中的舆论引导方法 | 第37-41页 |
| ·突发公共事件中的政府新闻发言 | 第37-38页 |
| ·建立突发公共事件舆论引导机制 | 第38-39页 |
| ·建立政府应急信息处置机制 | 第39页 |
| ·建立政府重要信息通报核实机制 | 第39-40页 |
| ·建立政府信息发布协调机制 | 第40-41页 |
| 第6章 结论与展望 | 第41-42页 |
| ·结论 | 第41页 |
| ·展望 | 第41-42页 |
| 致谢 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
