| 摘要 | 第6-7页 |
| 英文摘要 | 第7-8页 |
| 第1章 绪论 | 第12-19页 |
| 1.1 论文选题背景及研究意义 | 第12-14页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第12-13页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第13-14页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第14-17页 |
| 1.2.1 国外相关研究综述 | 第14-15页 |
| 1.2.2 国内相关研究综述 | 第15-17页 |
| 1.3 研究思路和方法 | 第17-19页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第17-18页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第18-19页 |
| 第2章 论文研究的相关概念和理论 | 第19-27页 |
| 2.1 群体性事件的相关概念及特点 | 第19-22页 |
| 2.1.1 群体性事件的相关概念 | 第19-20页 |
| 2.1.2 当前群体性事件的特点 | 第20-22页 |
| 2.2 基层政府的概念及特征 | 第22-24页 |
| 2.2.1 基层政府的概念界定 | 第22页 |
| 2.2.2 基层政府的表现特征 | 第22-24页 |
| 2.3 相关理论 | 第24-27页 |
| 2.3.1 法治理论 | 第24页 |
| 2.3.2 第三部门管理理论 | 第24-25页 |
| 2.3.3 危机管理理论 | 第25-27页 |
| 第3章 基层政府处置群体性事件存在的问题及原因分析 | 第27-35页 |
| 3.1 我国基层政府对群体性事件的处置现状分析 | 第27-30页 |
| 3.1.1 基层政府在处置群体性事件方面取得的成效 | 第27-28页 |
| 3.1.2 基层政府处置群体性事件存在的问题 | 第28-30页 |
| 3.2 基层政府处置群体性事件存在问题的原因分析 | 第30-35页 |
| 3.2.1 基层管理者的处置思维落后 | 第30-31页 |
| 3.2.2 处置参与主体过于单一 | 第31-32页 |
| 3.2.3 应急机制建设滞后 | 第32页 |
| 3.2.4 缺乏及时透明的信息通报制度 | 第32-33页 |
| 3.2.5 处置方式方法失当 | 第33-35页 |
| 第4章 国外处置群体性事件的经验借鉴 | 第35-40页 |
| 4.1 国外政府处置群体性事件的模式 | 第35-38页 |
| 4.1.1 英国伦敦模式 | 第35-36页 |
| 4.1.2 法国巴黎模式 | 第36页 |
| 4.1.3 德国法兰克福模式 | 第36-37页 |
| 4.1.4 美国芝加哥模式 | 第37-38页 |
| 4.2 国外处置模式对我国的借鉴意义 | 第38-40页 |
| 4.2.1 遵循中立和比例原则 | 第38页 |
| 4.2.2 重视应急处置能力的培养 | 第38页 |
| 4.2.3 多部门协同处置 | 第38-39页 |
| 4.2.4 采用适当方式处置 | 第39-40页 |
| 第5章 提升基层政府处置群体性事件能力的策略措施 | 第40-54页 |
| 5.1 科学把握处置群体性事件的基本原则 | 第40-41页 |
| 5.1.1 按人民内部矛盾处置原则 | 第40页 |
| 5.1.2 依法尽早化解原则 | 第40-41页 |
| 5.1.3 慎用警力原则 | 第41页 |
| 5.2 转变基层政府处置群体性事件的理念和方式 | 第41-44页 |
| 5.2.1 树立主动应对意识 | 第41-42页 |
| 5.2.2 提高依法处置能力 | 第42页 |
| 5.2.3 转变处置方式 | 第42-44页 |
| 5.3 构建多元化的处置机制 | 第44-45页 |
| 5.3.1 强化政府的核心主体作用 | 第44页 |
| 5.3.2 发挥社会各群体的参与作用 | 第44-45页 |
| 5.4 强化基层政府的管控能力 | 第45-47页 |
| 5.4.1 提升基层领导处置能力 | 第45-46页 |
| 5.4.2 提升危机公关和舆情应对能力 | 第46-47页 |
| 5.5 完善应急处置体系 | 第47-54页 |
| 5.5.1 事前预警阶段 | 第47-49页 |
| 5.5.2 事中处置阶段 | 第49-51页 |
| 5.5.3 事后善后阶段 | 第51-54页 |
| 结论 | 第54-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-59页 |