西部大开发战略实施中的问题及对策研究--以甘肃省为例
| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 一、引言 | 第12-18页 |
| （一）选题背景与意义 | 第12-14页 |
| 1.选题背景 | 第12-13页 |
| 2.选题意义 | 第13-14页 |
| （二）国内研究现状 | 第14-16页 |
| （三）研究方法与思路 | 第16-17页 |
| 1.研究方法 | 第16-17页 |
| （四）创新之处 | 第17-18页 |
| 二、西部大开发战略概述 | 第18-24页 |
| （一）西部大开发战略 | 第18-21页 |
| 1.西部大开发战略的含义 | 第18-19页 |
| 2.西部大开发的历史演进 | 第19-20页 |
| 3.西部大开发战略的目标 | 第20-21页 |
| （二）西部大开发战略相关理论 | 第21-24页 |
| 1.共同富裕理论 | 第21页 |
| 2.可持续发展理论 | 第21-22页 |
| 3.区域经济协调发展理论 | 第22页 |
| 4.科学发展理论 | 第22-24页 |
| 三、甘肃实施西部大开发战略取得的成就 | 第24-35页 |
| （一）经济保持平稳较快发展 | 第24-26页 |
| 1.生产总值大幅度提升 | 第24-25页 |
| 2.人均GDP明显提高 | 第25页 |
| 3.政府财政收支呈平稳较快增长 | 第25-26页 |
| （二）基础设施建设取得较大进展 | 第26-29页 |
| 1.交通及通信基础设施建设快速发展 | 第27-28页 |
| 2.水利基础设施建设迈上新台阶 | 第28页 |
| 3.固定资产投资快速增加 | 第28-29页 |
| （三）工业化快速推进，产业结构更加合理 | 第29-30页 |
| 1.工业化快速发展 | 第29页 |
| 2.依靠政策转变，产业结构趋向合理 | 第29-30页 |
| （四）人民生活质量改善 | 第30-32页 |
| 1.城镇化率稳步上升 | 第30-31页 |
| 2.社会保障水平提高 | 第31-32页 |
| （五）生态环境保护取得显著成效 | 第32-33页 |
| 1.退耕还林，退牧还草进展顺利、成果显著 | 第32-33页 |
| 2.全省各项生态系统稳步发展 | 第33页 |
| （六）教育科技事业快速发展 | 第33-35页 |
| 1.基础教育进一步完善 | 第33-34页 |
| 2.高等教育快速发展 | 第34-35页 |
| 四、甘肃省西部大开发战略实施中出现的问题及原因 | 第35-43页 |
| （一）重基础建设，轻产业培育 | 第35-36页 |
| 1.产业结构失衡并未彻底改变 | 第35-36页 |
| 2.投资政策过于倾斜基础设施 | 第36页 |
| （二）重国有企业，轻民营企业 | 第36-38页 |
| 1.民营企业发展慢，缺乏发展的活力 | 第36-37页 |
| 2.相关的制度机制不到位，掣肘着民营企业的发展 | 第37-38页 |
| （三）重资源开发，轻利益补偿 | 第38-39页 |
| 1.资源型经济未打破，主要依赖资源开发 | 第38-39页 |
| 2.资源开发模式落后，没有完备的利益补偿机制 | 第39页 |
| （四）重土地城镇化，轻人口城镇化 | 第39-41页 |
| 1.城镇结构不合理，影响了城镇化进程 | 第40页 |
| 2.土地城镇化特征明显，人口城镇化滞后 | 第40页 |
| 3.城镇化发展滞后于工业化 | 第40-41页 |
| （五）重人才引进，轻本地开发 | 第41-43页 |
| 1.人才引进政策力度大，但缺少留住人才机制 | 第42页 |
| 2.人才配置与评价机制不完善 | 第42-43页 |
| 五、深化西部大开发战略的新举措 | 第43-52页 |
| （一）完善西部大开发战略的法律法规 | 第43-44页 |
| 1.制定西部开发法，使西部开发依法进行 | 第43页 |
| 2.完善财政税收法，克服资金供给不足 | 第43-44页 |
| 3.严格执行新环保法 | 第44页 |
| （二）加大财政转移支付力度 | 第44-45页 |
| 1.建立稳定的西部开发专项资金来源渠道 | 第44页 |
| 2.多渠道筹措资金通道，扩大资金来源 | 第44-45页 |
| （三）加快建设省内主体功能区、产业转移示范区 | 第45-47页 |
| 1.加快发展主体功能区 | 第45-46页 |
| 2.加快建设承接产业转移示范区 | 第46-47页 |
| 3.加快建设兰州新区打造新增长极 | 第47页 |
| （四）建立资源开发利用补偿机制，走绿色发展之路 | 第47-50页 |
| 1.加快建立自然资源补偿开发制度 | 第47-48页 |
| 2.建立生态补偿机制 | 第48-49页 |
| 3.稳步推进生态系统建设 | 第49页 |
| 4.发展循环经济 | 第49-50页 |
| （五）实施科技创新驱动战略，走科技发展之路 | 第50-52页 |
| 1.加大资金投入夯实科技创新基础 | 第50页 |
| 2.建立健全科技创新法律法规，保护创新主体利益 | 第50-51页 |
| 3.进一步深化科技体制改革，加强产学研深度合作 | 第51-52页 |
| 结束语 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
| 攻读硕士期间发表的学术论文和研究成果 | 第57-58页 |
