| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 第一章 导论 | 第10-22页 |
| 1.1 研究背景 | 第10-12页 |
| 1.1.1 全国背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 北京市背景 | 第11-12页 |
| 1.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.2.1 理论意义 | 第12页 |
| 1.2.2 实践意义 | 第12-13页 |
| 1.3 研究方法 | 第13-14页 |
| 1.3.1 文献研究法 | 第13页 |
| 1.3.2 案例分析法 | 第13页 |
| 1.3.3 系统分析法 | 第13-14页 |
| 1.4 文献综述 | 第14-19页 |
| 1.4.1 研究概况 | 第14-15页 |
| 1.4.2 研究内容 | 第15-18页 |
| 1.4.3 简要述评 | 第18-19页 |
| 1.5 本文的创新点 | 第19页 |
| 1.6 研究思路和论文框架 | 第19-22页 |
| 1.6.1 研究思路 | 第19-21页 |
| 1.6.2 论文框架 | 第21-22页 |
| 第二章 相关概念及理论基础 | 第22-30页 |
| 2.1 城市生活垃圾管理概述 | 第22-24页 |
| 2.1.1 城市生活垃圾 | 第22-23页 |
| 2.1.2 城市生活垃圾管理 | 第23-24页 |
| 2.2 公共治理理论概述 | 第24-27页 |
| 2.2.1 公共治理理论兴起的背景 | 第24-25页 |
| 2.2.2 公共治理理论的基本理念 | 第25页 |
| 2.2.3 公共治理理论的分析框架 | 第25-27页 |
| 2.3 城市生活垃圾管理引入公共治理理论的适用性分析 | 第27-30页 |
| 2.3.1 城市生活垃圾管理服务的准公共物品属性 | 第27页 |
| 2.3.2 城市生活垃圾管理领域的政府失灵和市场失灵 | 第27页 |
| 2.3.3 社会力量在城市生活垃圾管理领域的不断发展 | 第27-30页 |
| 第三章 北京市生活垃圾管理概述 | 第30-40页 |
| 3.1 北京市生活垃圾现状 | 第30-33页 |
| 3.1.1 北京市概况 | 第30-31页 |
| 3.1.2 生活垃圾清运量 | 第31-32页 |
| 3.1.3 生活垃圾处理能力 | 第32-33页 |
| 3.2 北京市生活垃圾管理体制 | 第33-36页 |
| 3.2.1 管理机构设置 | 第33-35页 |
| 3.2.2 政策法规体系 | 第35-36页 |
| 3.2.3 现行管理体制 | 第36页 |
| 3.3 北京市生活垃圾管理进展 | 第36-40页 |
| 3.3.1 源头产生阶段 | 第36-37页 |
| 3.3.2 中间收运阶段 | 第37-38页 |
| 3.3.3 末端处理阶段 | 第38-40页 |
| 第四章 城市生活垃圾管理存在的问题分析 | 第40-48页 |
| 4.1 治理目标不清晰 | 第40-41页 |
| 4.1.1“三化”目标概念不清 | 第40-41页 |
| 4.1.2 首要目标不合时宜 | 第41页 |
| 4.2 治理主体不到位 | 第41-43页 |
| 4.2.1 社会力量参与不充分 | 第41-42页 |
| 4.2.2 政府主体职责不明确 | 第42-43页 |
| 4.3 治理客体不具体 | 第43-44页 |
| 4.3.1 城市生活垃圾内涵没有厘清 | 第43页 |
| 4.3.2 可回收物和餐厨垃圾重视不足 | 第43-44页 |
| 4.4 治理手段不完善 | 第44-46页 |
| 4.4.1 法律制度缺乏操作性 | 第44-45页 |
| 4.4.2 处理设施结构不合理 | 第45-46页 |
| 4.5 治理效果不显著 | 第46-48页 |
| 4.5.1 源头分类收效甚微 | 第46页 |
| 4.5.2 中间收运效果欠佳 | 第46-47页 |
| 4.5.3 末端无害化处理有待提高 | 第47-48页 |
| 第五章 公共治理视角下的城市生活垃圾治理建议 | 第48-60页 |
| 5.1 城市生活垃圾治理的基本思路 | 第48-50页 |
| 5.1.1 双轨体系：原生垃圾收集处置和再生垃圾回收利用 | 第48-49页 |
| 5.1.2 三段过程：源头产生、中间收运和末端处理 | 第49页 |
| 5.1.3 多元主体：政府、市场和社会 | 第49-50页 |
| 5.2 城市生活垃圾治理的具体路径 | 第50-60页 |
| 5.2.1 明确城市生活垃圾治理目标 | 第50-51页 |
| 5.2.2 改革城市生活垃圾管理体制 | 第51-53页 |
| 5.2.3 完善城市生活垃圾运行机制 | 第53-56页 |
| 5.2.4 构建城市生活垃圾评价体系 | 第56-60页 |
| 第六章 总结与展望 | 第60-64页 |
| 6.1 总结 | 第60-61页 |
| 6.2 展望 | 第61-64页 |
| 6.2.1 两个方向：宏观和微观 | 第61页 |
| 6.2.2 三个主题：管理体制、源头分类与政府责任 | 第61-64页 |
| 参考文献 | 第64-68页 |
| 发表论文及参加科研情况说明 | 第68-70页 |
| 致谢 | 第70-71页 |
