摘要 | 第4-5页 |
ABSTRACT | 第5页 |
引言 | 第9-15页 |
(一) 研究背景与意义 | 第9-10页 |
1. 研究背景 | 第9-10页 |
2. 研究意义 | 第10页 |
(二) 文献与研究综述 | 第10-13页 |
1. 文献综述 | 第10-12页 |
2. 研究综述 | 第12-13页 |
(三) 研究思路、内容与研究方法 | 第13-14页 |
(四) 创新之处与不足之处 | 第14-15页 |
一、地方人大代表履职考核基本问题及加强地方人大代表履职考核的重要性 | 第15-18页 |
(一) 人大代表履职考核的相关概念 | 第15-16页 |
1. 人大代表 | 第15页 |
2. 人大代表履职 | 第15-16页 |
3. 地方人大代表履职考核 | 第16页 |
(二) 加强地方大代表履职考核的重要性 | 第16-18页 |
1. 加强地方人大代表履职考核是全面依法治国的基本要求 | 第16页 |
2. 加强地方人大代表履职考核是提高履职效率的先决条件 | 第16-17页 |
3. 加强地方人大代表履职考核是发挥代表作用的根本保证 | 第17页 |
4. 加强地方人大代表履职考核是创新人大工作的重要组成 | 第17-18页 |
二、地方人大代表履职考核现状分析 | 第18-29页 |
(一) 地方人大代表履职考核工作情况 | 第18-22页 |
1. 地方人大代表履职考核现状 | 第18-19页 |
2. 包头市人大代表履职考核基本情况 | 第19-22页 |
(二) 地方人大代表履职考核中存在的问题 | 第22-25页 |
1. 考核主体不明确,一些地区考核活动组织不力 | 第22页 |
2. 部分代表消极面对考核 | 第22-23页 |
3. 考核内容片面失衡不反映实绩 | 第23页 |
4. 考核方式缺乏规范程序,过程不严格 | 第23-24页 |
5. 考核结果使用率低,代表退出机制执行不畅 | 第24-25页 |
(三) 存在问题的原因分析 | 第25-29页 |
1. 缺乏明确考核主体的相关法规制度 | 第25页 |
2. 部分代表和选民观念素质亟待提高 | 第25页 |
3. 代表构成比例影响代表履职作用发挥 | 第25-26页 |
4. 代表兼职特征影响履职效果及考核 | 第26页 |
5. 较低的代表履职保障水平影响考核的可信度和客观性 | 第26-27页 |
6. 欠完善的监督机制制约考核结果运用 | 第27-29页 |
三、进一步加强地方人大代表履职考核的对策探析 | 第29-39页 |
(一) 进一步明确考核相关者权责范围 | 第29-31页 |
1. 探索以各地人大常委会牵头,成立考核委员会 | 第29-30页 |
2. 提升代表整体素质,使代表主动参与考核 | 第30-31页 |
(二) 运用胜任力理论方法,完善考核内容 | 第31-35页 |
1. 胜任要素选取方法确定代表胜任特征 | 第31-32页 |
2. 明确地方人大代表履职考核内容 | 第32-33页 |
3. 包头人大代表履职考核内容应用举例 | 第33-35页 |
(三) 改进考核程序和方式,重视考核结果运用 | 第35-39页 |
1. 细化平时考核的方法和程序 | 第35-36页 |
2. 落实年度考核的方法和程序 | 第36-37页 |
3. 重视考核结果的运用 | 第37-39页 |
结语 | 第39-40页 |
参考文献 | 第40-43页 |
致谢 | 第43页 |