| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 一、绪论 | 第9-16页 |
| （一） 选题背景 | 第9-10页 |
| （二） 选题目的 | 第10页 |
| （三） 研究意义以及解决的问题 | 第10-12页 |
| 1、理论意义 | 第11页 |
| 2、实践意义 | 第11-12页 |
| 3、解决的关键问题及经济或社会效益 | 第12页 |
| （四） 国内外研究现状 | 第12-13页 |
| 1、国外研究现状 | 第12页 |
| 2、国内研究现状 | 第12-13页 |
| （五） 论文研究的主要内容、研究方法和存在的创新点 | 第13-16页 |
| 1、论文研究内容 | 第13-14页 |
| 2、研究方法 | 第14页 |
| 3、存在的创新点 | 第14-16页 |
| 二、县级行政服务中心概述及其研究的理论基础 | 第16-20页 |
| （一） 行政服务中心的发展历史 | 第16-17页 |
| 1、行政服务中心的提出 | 第16页 |
| 2、行政服务中心在我国的发展进程 | 第16-17页 |
| （二） 县级服务中心的功能和作用 | 第17-19页 |
| 1、集中服务，方便群众 | 第17-18页 |
| 2、服务群众，提升水平 | 第18页 |
| 3、职能转变，推动廉政 | 第18-19页 |
| （三） 行政服务中心研究的理论基础 | 第19-20页 |
| 1、政府公共性理论 | 第19页 |
| 2、服务型政府理论 | 第19-20页 |
| 三、固始县行政服务中心现状分析及存在问题 | 第20-29页 |
| （一） 固始县行政服务中心发展现状 | 第20-22页 |
| 1、提供“一站式服务” | 第21页 |
| 2、落实“一周办结制” | 第21-22页 |
| 3、推行重点企业“一费制” | 第22页 |
| 4、实行“以票控管” | 第22页 |
| （二） 固始县级行政服务中心存在的主要问题 | 第22-25页 |
| 1、窗口服务意识不强 | 第22-23页 |
| 2、窗口服务“冷热不均” | 第23页 |
| 3、行政审批流程不规范，不公开 | 第23-24页 |
| 4、双重管理，监管力度不够 | 第24页 |
| 5、窗口服务项目跟不上改革步伐 | 第24-25页 |
| （三） 存在问题的成因分析 | 第25-29页 |
| 1、服务中心发展理念滞后 | 第25-26页 |
| 2、服务中心政策落实不到位 | 第26-27页 |
| 3、服务中心监管机制不健全 | 第27-28页 |
| 4、服务中心信息化程度不高 | 第28-29页 |
| 四、县级行政服务中心发展对策建构 | 第29-35页 |
| （一）健全人员管理机制 | 第29-31页 |
| 1、不断提高业务水平，提升工作人员素质 | 第29-30页 |
| 2、健全考核制度，规范人员管理 | 第30-31页 |
| （二） 完善中心运行基础条件 | 第31-33页 |
| 1、加快政策执行力度 | 第31页 |
| 2、优化中心资源配置 | 第31-32页 |
| 3、提升行政信息化水平 | 第32-33页 |
| （三） 创新中心发展方式 | 第33-35页 |
| 1、突出优化审批流程 | 第33-34页 |
| 2、进一步压缩审批时限 | 第34页 |
| 3、大幅精简审批手续 | 第34-35页 |
| 五、结语 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-39页 |
| 致谢 | 第39-40页 |
| 个人简历 | 第40页 |