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香港立法会重大工程财政预算监督研究

内容摘要第1-3页
Abstract第3-6页
引言第6-10页
第一章 香港立法会的组成与职能第10-19页
 第一节:香港立法会的历史及组成第10-12页
  一、香港立法机关的设立第10页
  二、英国殖民时期的立法局第10页
  三、过渡时期的立法局与临时立法会第10-11页
  四、回归祖国后的香港立法会第11-12页
 第二节:香港立法会的主要职能及影响第12-14页
  一、回归前香港立法局的财政监督职能第12页
  二、回归后香港立法会的财政监督职能第12页
  三、回归前后立法机关财政监督职能比较第12-14页
 第三节:议会权力与财政预算监督权理论第14-19页
  一、议会权力的起源与代议制第14-15页
  二、议会预算监督权的理论基础第15-17页
  三、议会财政预算监督的作用第17-19页
第二章 香港立法会财政预算监督的程序第19-23页
 第一节:财政预算的编制与提交第19-20页
  一、财政预算涉及的主要机构及人员第19-20页
  二、财政预算的编制与提交第20页
 第二节:立法会财政拨款条例草案的审议程序第20-22页
  一、一读程序与特别会议的召开第20-21页
  二、立法会二读、三读程序与修正案的提出第21-22页
 第三节:拨款法案的付诸执行与年终审计第22-23页
第三章 香港重大工程财政预算监督的相关制度第23-30页
 第一节:重大工程专项拨款法案与追加拨款特点及案例分析第23-26页
  一、重大工程专项拨款与追加拨款的特点第23页
  二、重大工程追加拨款法案案例分析两则第23-26页
 第二节:重大工程项审议的特色制度第26-28页
  一、报告制度与质询制度第26-27页
  二、辩论制度与咨询制度第27-28页
  三、舆论监督制度第28页
 第三节:香港立法会重大工程财政预算监督的难点第28-30页
  一、预算信息公开程度低于预期第28页
  二、多项同期开工项目挑战监管智慧第28-30页
第四章 影响香港财政预算监督运作的相关因素第30-38页
 第一节:行政体制对于立法会财政预算监督权行使的影响第30-32页
  一、港英时期的总督制度与财政预算监督第30页
  二、香港特别行政区行政主导制度第30-31页
  三、行政体制对于立法会财政预算监督权行使的影响第31-32页
 第二节:政党政治对于立法会财政预算监督的影响第32-34页
  一、香港政党的起源与发展第32页
  二、香港主要政党的产生第32-33页
  三、政党政治对于立法会财政预算监督的影响第33-34页
 第三节:香港财政预算监督机制产生的社会条件第34-38页
  一、香港财政预算制度产生的社会基础第34-35页
  二、香港财政财政预算监督制度成功运作的制度因素第35-36页
  三、香港财政预算监督机制的独特优势第36-38页
第五章 香港立法会财政预算监督对上海完善人大财政预算监督制度的启示第38-43页
 第一节:内地人大预算监督权的权源与现状第38-40页
  一、内地人大财政预算监督的权源与法律依据第38页
  二、上海市人大财政预算监督权的行使第38-39页
  三、上海人大财政预算监督的其他形式及试点制度第39-40页
 第二节:上海人大财政预算监督权瓶颈与机遇第40-41页
  一、上海人大预算监督权行使瓶颈与困境第40-41页
  二、上海人大预算监督权行使的进步与机遇第41页
 第三节:香港财政预算监督制度对上海人大财政预算监督的启示第41-43页
  一、设立人大专属审计机构,加强财政预算执行监督权行使第41-42页
  二、建章立制延长审议时间,完善内部审议流程第42页
  三、建立健全人大财政审议议事规则第42-43页
参考文献第43-44页
结语第44-45页

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