内容摘要 | 第1-3页 |
Abstract | 第3-6页 |
引言 | 第6-10页 |
第一章 香港立法会的组成与职能 | 第10-19页 |
第一节:香港立法会的历史及组成 | 第10-12页 |
一、香港立法机关的设立 | 第10页 |
二、英国殖民时期的立法局 | 第10页 |
三、过渡时期的立法局与临时立法会 | 第10-11页 |
四、回归祖国后的香港立法会 | 第11-12页 |
第二节:香港立法会的主要职能及影响 | 第12-14页 |
一、回归前香港立法局的财政监督职能 | 第12页 |
二、回归后香港立法会的财政监督职能 | 第12页 |
三、回归前后立法机关财政监督职能比较 | 第12-14页 |
第三节:议会权力与财政预算监督权理论 | 第14-19页 |
一、议会权力的起源与代议制 | 第14-15页 |
二、议会预算监督权的理论基础 | 第15-17页 |
三、议会财政预算监督的作用 | 第17-19页 |
第二章 香港立法会财政预算监督的程序 | 第19-23页 |
第一节:财政预算的编制与提交 | 第19-20页 |
一、财政预算涉及的主要机构及人员 | 第19-20页 |
二、财政预算的编制与提交 | 第20页 |
第二节:立法会财政拨款条例草案的审议程序 | 第20-22页 |
一、一读程序与特别会议的召开 | 第20-21页 |
二、立法会二读、三读程序与修正案的提出 | 第21-22页 |
第三节:拨款法案的付诸执行与年终审计 | 第22-23页 |
第三章 香港重大工程财政预算监督的相关制度 | 第23-30页 |
第一节:重大工程专项拨款法案与追加拨款特点及案例分析 | 第23-26页 |
一、重大工程专项拨款与追加拨款的特点 | 第23页 |
二、重大工程追加拨款法案案例分析两则 | 第23-26页 |
第二节:重大工程项审议的特色制度 | 第26-28页 |
一、报告制度与质询制度 | 第26-27页 |
二、辩论制度与咨询制度 | 第27-28页 |
三、舆论监督制度 | 第28页 |
第三节:香港立法会重大工程财政预算监督的难点 | 第28-30页 |
一、预算信息公开程度低于预期 | 第28页 |
二、多项同期开工项目挑战监管智慧 | 第28-30页 |
第四章 影响香港财政预算监督运作的相关因素 | 第30-38页 |
第一节:行政体制对于立法会财政预算监督权行使的影响 | 第30-32页 |
一、港英时期的总督制度与财政预算监督 | 第30页 |
二、香港特别行政区行政主导制度 | 第30-31页 |
三、行政体制对于立法会财政预算监督权行使的影响 | 第31-32页 |
第二节:政党政治对于立法会财政预算监督的影响 | 第32-34页 |
一、香港政党的起源与发展 | 第32页 |
二、香港主要政党的产生 | 第32-33页 |
三、政党政治对于立法会财政预算监督的影响 | 第33-34页 |
第三节:香港财政预算监督机制产生的社会条件 | 第34-38页 |
一、香港财政预算制度产生的社会基础 | 第34-35页 |
二、香港财政财政预算监督制度成功运作的制度因素 | 第35-36页 |
三、香港财政预算监督机制的独特优势 | 第36-38页 |
第五章 香港立法会财政预算监督对上海完善人大财政预算监督制度的启示 | 第38-43页 |
第一节:内地人大预算监督权的权源与现状 | 第38-40页 |
一、内地人大财政预算监督的权源与法律依据 | 第38页 |
二、上海市人大财政预算监督权的行使 | 第38-39页 |
三、上海人大财政预算监督的其他形式及试点制度 | 第39-40页 |
第二节:上海人大财政预算监督权瓶颈与机遇 | 第40-41页 |
一、上海人大预算监督权行使瓶颈与困境 | 第40-41页 |
二、上海人大预算监督权行使的进步与机遇 | 第41页 |
第三节:香港财政预算监督制度对上海人大财政预算监督的启示 | 第41-43页 |
一、设立人大专属审计机构,加强财政预算执行监督权行使 | 第41-42页 |
二、建章立制延长审议时间,完善内部审议流程 | 第42页 |
三、建立健全人大财政审议议事规则 | 第42-43页 |
参考文献 | 第43-44页 |
结语 | 第44-45页 |