我国县级政府土地行政责任研究
| 摘要 | 第1-9页 |
| ABSTRACT | 第9-11页 |
| 第一章 导论 | 第11-25页 |
| ·研究背景、目的、意义 | 第11-14页 |
| ·研究背景 | 第11-13页 |
| ·研究目的 | 第13-14页 |
| ·研究意义 | 第14页 |
| ·研究综述 | 第14-21页 |
| ·政府行政责任研究 | 第14-18页 |
| ·土地行政中的政府责任研究 | 第18-20页 |
| ·研究述评 | 第20-21页 |
| ·研究方法和技术路线 | 第21-22页 |
| ·研究方法 | 第21-22页 |
| ·技术路线 | 第22页 |
| ·研究的创新与不足 | 第22-25页 |
| ·可能的创新 | 第22-23页 |
| ·不足 | 第23-25页 |
| 第二章 县级政府土地行政责任的内容概述和理论基础 | 第25-35页 |
| ·县级政府土地行政责任的内涵 | 第25-28页 |
| ·行政责任 | 第25页 |
| ·土地行政责任 | 第25-26页 |
| ·县级政府土地行政责任 | 第26-28页 |
| ·县级政府土地行政责任的主要内容 | 第28-30页 |
| ·保障土地可持续利用方面的责任 | 第28-29页 |
| ·维护土地市场秩序方面的责任 | 第29页 |
| ·土地权益维护方面的责任 | 第29-30页 |
| ·县级政府土地行政责任的理论基础 | 第30-35页 |
| ·责任政府理论 | 第30-31页 |
| ·权责统一理论 | 第31-32页 |
| ·责任分摊理论 | 第32-35页 |
| 第三章 县级政府土地行政责任履行现状与问题 | 第35-57页 |
| ·县级政府土地行政责任履行的现状 | 第35-43页 |
| ·完善土地有偿使用制度,县域经济得到发展 | 第35-37页 |
| ·编制土地规划,加强耕地保护 | 第37-39页 |
| ·土地配置不断市场化 | 第39-41页 |
| ·农村土地确权取得很大的成绩 | 第41-42页 |
| ·信息技术运用于土地调查工作 | 第42-43页 |
| ·县级政府土地行政责任履行中存在的问题 | 第43-52页 |
| ·土地利用总体规划编制和执行责任方面的问题 | 第44-45页 |
| ·履行耕地保护责任方面的问题 | 第45-48页 |
| ·维护土地市场秩序责任方面的问题 | 第48-50页 |
| ·土地权益维护方面的问题 | 第50-52页 |
| ·责任履行问题造成的负面影响 | 第52-57页 |
| ·对政府的影响 | 第52-53页 |
| ·对土地的影响 | 第53页 |
| ·对社会的影响 | 第53-57页 |
| 第四章 县级政府土地行政责任履行问题的成因分析 | 第57-69页 |
| ·从土地行政责任明确角度 | 第57-66页 |
| ·分税制改革影响县级财政 | 第57-60页 |
| ·政府“官本位”观念的影响 | 第60页 |
| ·土地信息公开程度低 | 第60-62页 |
| ·土地行政责任监督机制不健全 | 第62-64页 |
| ·土地行政责任落实评估不充分 | 第64-65页 |
| ·责任追究和惩罚存在缺陷 | 第65-66页 |
| ·从土地行政责任模糊角度 | 第66-69页 |
| ·政策法律中对土地行政责任的规定模糊 | 第66-67页 |
| ·责任主体之间责任不明确 | 第67-69页 |
| 第五章 完善县级政府履行土地行政责任的政策建议 | 第69-81页 |
| ·完善土地法律法规,明晰责任 | 第69-70页 |
| ·制度体制健全方面 | 第70-76页 |
| ·改革财税体制,完善县级财政 | 第70-71页 |
| ·完善土地信息公开,增加土地行政透明度 | 第71-72页 |
| ·完善责任监督机制,约束县级政府权力 | 第72-74页 |
| ·落实并完善责任评估制度 | 第74-75页 |
| ·健全土地行政责任追究制度 | 第75-76页 |
| ·增加对县级政府的“正激励” | 第76页 |
| ·发挥土地行政责任意识的能动作用 | 第76-78页 |
| ·建立共同责任机制 | 第78-81页 |
| ·县级政府与上级土地管理部门 | 第78-79页 |
| ·县级国土部门与政府主要涉地部门 | 第79-81页 |
| 参考文献 | 第81-87页 |
| 致谢 | 第87页 |
