中文摘要 | 第1-4页 |
Abstract | 第4-8页 |
绪论 | 第8-12页 |
一、研究背景与意义 | 第8页 |
二、研究对象 | 第8-9页 |
三、研究方法 | 第9页 |
四、国内外研究综述 | 第9-12页 |
第一章 相关概念和理论 | 第12-20页 |
一、相关概念界定 | 第12-15页 |
(一)公共服务 | 第12-13页 |
(二)基本公共服务 | 第13-14页 |
(三)农村小型水利工程 | 第14-15页 |
二、相关理论依据 | 第15-18页 |
(一)新公共服务理论 | 第15-16页 |
(二)公平正义理论 | 第16-18页 |
三、我国农村小型水利工程发展历程 | 第18-20页 |
第二章 我国农村小型水利工程管理实证分析——以四川省宜宾县为例 | 第20-29页 |
一、宜宾县基本概况 | 第20-23页 |
二、四川省宜宾县小型水利工程的现状 | 第23-24页 |
(一)小型水利工程建设数量情况 | 第23页 |
(二)小型水利工程分布情况 | 第23页 |
(三)小型水利工程运行效益情况 | 第23-24页 |
三、四川省宜宾县小型水利工程管理的主要做法及成效 | 第24-26页 |
(一)小型水利工程的定期维护 | 第24页 |
(二)加强基层服务机构建设 | 第24-25页 |
(三)加强小型水利工程产权管理 | 第25-26页 |
(四)推进农民“参与式”管理 | 第26页 |
四、四川省宜宾县小型水利工程管理存在的问题 | 第26-29页 |
(一)小型水利工程年久失修,工程效益衰减 | 第26页 |
(二)小型水利工程建设面宽量大,管理任务重 | 第26页 |
(三)管理资金不足,管理难度大 | 第26-27页 |
(四)产权改革有待深化,管理责任未真正落实 | 第27页 |
(五)管理制度不健全 | 第27页 |
(六)基层管理缺乏专业性水利技术人员 | 第27-28页 |
(七)小型水利工程建成后养护不到位 | 第28页 |
(八)农民参与管理的积极性不高 | 第28-29页 |
第三章 加强我国农村小型水利工程管理的对策研究 | 第29-36页 |
一、完善小型水利工程的产权改革 | 第29-30页 |
(一)建立完善的产权改革档案 | 第29页 |
(二)坚持产权改革的原则 | 第29-30页 |
(三)依法确定所有权和使用权 | 第30页 |
(四)加快小型水利工程登记、颁证工作 | 第30页 |
二、加强资金管理 | 第30-32页 |
(一)政府要加强资金整合力度 | 第31页 |
(二)建立小型水利工程管理专项资金 | 第31页 |
(三)规范资金管理 | 第31-32页 |
(四)推行PPP融资模式 | 第32页 |
三、完善管护配套设施 | 第32-33页 |
(一)实行小型水利工程建设与管护相配套 | 第32页 |
(二)加强对年久失修工程的管护 | 第32-33页 |
四、完善小型水利工程管理的技术服务体系 | 第33-34页 |
(一)建设基层水利服务体系 | 第33页 |
(二)重视基层技术人员的培养 | 第33-34页 |
五、规范基层水利服务机构的管理 | 第34-36页 |
(一)合理设置基层水利服务机构的岗位类别 | 第34页 |
(二)健全基层水利服务机构的管理制度 | 第34页 |
(三)强化用水协会的服务功能 | 第34-35页 |
(四)鼓励农民自主经营管理 | 第35-36页 |
结论 | 第36-37页 |
参考文献 | 第37-40页 |
致谢 | 第40页 |