| 摘要 | 第1-8页 |
| ABSTRACT | 第8-9页 |
| 第1章 绪论 | 第9-14页 |
| ·论文选题的背景和意义 | 第9-11页 |
| ·选题背景 | 第9-10页 |
| ·选题的意义 | 第10-11页 |
| ·国内外的研究现状 | 第11-12页 |
| ·国外研究综述 | 第11页 |
| ·国内研究综述 | 第11-12页 |
| ·论文研究计划 | 第12-13页 |
| ·研究目标 | 第12-13页 |
| ·研究方法 | 第13页 |
| ·论文创新之处与不足 | 第13-14页 |
| ·创新之处 | 第13页 |
| ·不足之处 | 第13-14页 |
| 第2章 相关概念界定和理论基础 | 第14-17页 |
| ·相关概念界定 | 第14-15页 |
| ·事故灾难 | 第14页 |
| ·应急管理 | 第14-15页 |
| ·应急管理体系 | 第15页 |
| ·相关理论基础 | 第15-17页 |
| ·危机管理理论 | 第15-16页 |
| ·系统安全理论 | 第16页 |
| ·新公共管理理论 | 第16-17页 |
| 第3章 东营市突发事件表现及应急管理存在的问题分析 | 第17-25页 |
| ·东营市突发事件情况简介 | 第17-18页 |
| ·自然灾害 | 第17页 |
| ·事故灾难 | 第17页 |
| ·公共卫生 | 第17页 |
| ·社会安全 | 第17-18页 |
| ·东营市应急管理体系建设基本情况 | 第18-19页 |
| ·组织领导方面 | 第18页 |
| ·应急预案管理方面 | 第18页 |
| ·应急队伍建设方面 | 第18-19页 |
| ·应急保障方面 | 第19页 |
| ·东营市应急管理存在的问题和不足 | 第19-21页 |
| ·基层预测预警体系存在缺陷 | 第19-20页 |
| ·信息上报仍有不足 | 第20页 |
| ·应急预案体系建设方面存在差距 | 第20-21页 |
| ·在应急管理工作机制方面仍然存在不协调 | 第21页 |
| ·保障能力存在不足 | 第21页 |
| ·造成东营市应急管理问题和不足的原因 | 第21-25页 |
| ·大环境因素制约 | 第21-22页 |
| ·应急意识欠缺 | 第22页 |
| ·财政保障的水平较低 | 第22-23页 |
| ·条块分割较为严重 | 第23页 |
| ·应急管理队伍培训不足 | 第23-25页 |
| 第4章 东营市应急管理分析——以事故灾难处置为例 | 第25-29页 |
| ·东营市事故灾难趋势分析 | 第25页 |
| ·“胜利作业三号”平台倾斜事故情况 | 第25-29页 |
| ·设施及预警情况 | 第25-26页 |
| ·险情处置情况 | 第26-27页 |
| ·“胜利作业三号”平台倾斜事故应对处置存在的问题和不足 | 第27-29页 |
| 第5章 国内外应急管理经验借鉴 | 第29-33页 |
| ·国外地方政府应急管理经验 | 第29-30页 |
| ·美国的应急管理体制 | 第29-30页 |
| ·日本的应急管理体制 | 第30页 |
| ·国内地方政府应急管理经验 | 第30-31页 |
| ·北京市的应急管理体制 | 第30-31页 |
| ·上海市应急管理体制 | 第31页 |
| ·国内外地方政府应急管理的经验启示 | 第31-33页 |
| ·健全应急管理法律体系 | 第31-32页 |
| ·健全应急管理组织体系 | 第32页 |
| ·强化信息保障体系 | 第32-33页 |
| 第6章 加强东营市应急管理的对策及建议 | 第33-44页 |
| ·加快油田和地方政府应急管理一体化建设 | 第33-35页 |
| ·明晰工作职责 | 第33-34页 |
| ·健全联动机制 | 第34-35页 |
| ·强化预防和监测预警体系建设 | 第35-37页 |
| ·进一步提高应急值守信息报告水平 | 第35-36页 |
| ·加强应急平台建设 | 第36页 |
| ·加快形成健全的应急值守联动机制 | 第36-37页 |
| ·健全应急联动机制 | 第37-39页 |
| ·加强应急预案体系建设 | 第37-38页 |
| ·提高应急联动水平 | 第38-39页 |
| ·健全日常协调机制 | 第39页 |
| ·推进应急宣教培训 | 第39-42页 |
| ·加强对应急管理专职干部的培训 | 第40页 |
| ·积极培育应急管理研究人才 | 第40页 |
| ·强化对专业应急救援队伍的培训 | 第40-41页 |
| ·加强针对社会公众的应急教育 | 第41-42页 |
| ·完善保障激励措施 | 第42-44页 |
| ·提高保障能力 | 第42页 |
| ·完善激励措施 | 第42-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 致谢 | 第47页 |