| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 目录 | 第5-7页 |
| 前言 | 第7-18页 |
| 一、选题的依据及意义 | 第7-10页 |
| 二、相关概念的界定 | 第10-12页 |
| 三、国内外研究现状综述 | 第12-17页 |
| 四、研究思路和研究方法 | 第17-18页 |
| 第一章 我国国家助学贷款政策的变迁及作用 | 第18-27页 |
| 第一节 国家助学贷款政策出台的背景 | 第18-21页 |
| 一、不断扩大的高等教育规模和供给不足的教育财政的需要 | 第18-19页 |
| 二、不断攀升的大学学费 | 第19-20页 |
| 三、贫困生上学难 | 第20-21页 |
| 第二节 国家助学贷款政策的变迁 | 第21-25页 |
| 一、“旧政策”阶段(1999年6月至2004年6月) | 第21-23页 |
| 二、“新政策”阶段(2004年6月至今) | 第23-25页 |
| 第三节 国家助学贷款新政策的作用 | 第25-27页 |
| 一、为贫困生公平地接受高等教育提供保障 | 第25-26页 |
| 二、缓解高校拖欠学费的矛盾,完善学生资助体系 | 第26页 |
| 三、银行提高放贷的积极性 | 第26页 |
| 四、市场机制的引入,借款学生市场经济意识的培养 | 第26-27页 |
| 第二章 国家助学贷款的理论依据 | 第27-34页 |
| 第一节 教育成本分担理论和成本补偿理论 | 第27-28页 |
| 第二节 公共物品理论 | 第28-30页 |
| 第三节 人力资本理论 | 第30-32页 |
| 第四节 教育公平和机会均等理论 | 第32-34页 |
| 第三章 国家助学贷款政策执行中存在的问题及成因分析 | 第34-47页 |
| 第一节 国家助学贷款政策的运行模式 | 第34页 |
| 第二节 国家助学贷款政策自身存在的弊端 | 第34-38页 |
| 一、国家助学贷款政策的条款设计不完整 | 第35-37页 |
| 二、国家助学贷款政策本身的系统性不合理 | 第37-38页 |
| 第三节 国家助学贷款政策在执行中存在的问题 | 第38-43页 |
| 一、政策执行手段不到位 | 第38-39页 |
| 二、政策执行中的不平衡 | 第39-41页 |
| 三、信贷风险增加,违约率高 | 第41-42页 |
| 四、政策实施难以形成合力 | 第42页 |
| 五、供需矛盾日益突出 | 第42-43页 |
| 第四节 国家助学贷款政策在执行中出现问题的成因分析 | 第43-47页 |
| 一、政策本身的制度缺陷 | 第43页 |
| 二、政策执行主体追求各自利益和缺乏沟通 | 第43-45页 |
| 三、政策运行体制不健全和运行环境不佳 | 第45-47页 |
| 第四章 完善国家助学贷款政策执行的建议 | 第47-65页 |
| 第一节 政策相关利益主体互相配合 | 第47-55页 |
| 一、政府充分发挥宏观调控职能与作用 | 第47-50页 |
| 二、经办银行转变认识 | 第50-51页 |
| 三、高校明确管理责任 | 第51-54页 |
| 四、培养学生的诚信意识 | 第54页 |
| 五、营造良好社会氛围 | 第54-55页 |
| 第二节 国家助学贷款自身要素逐步完善 | 第55-59页 |
| 一、区分“生活需求贷款”和“发展需求贷款” | 第55-56页 |
| 二、适当延长还款期限和还款时间 | 第56页 |
| 三、设置灵活多样的还贷方式 | 第56-57页 |
| 四、建立和完善贫困生认证体系 | 第57-58页 |
| 五、积极推进生源地助学贷款 | 第58-59页 |
| 第三节 国家助学贷款的外部环境日趋优化 | 第59-65页 |
| 一、完善国家助学贷款政策的法制环境 | 第59-60页 |
| 二、建立健全个人信用系统,优化社会信用环境 | 第60-62页 |
| 三、建立健全国家助学贷款管理信息系统 | 第62-63页 |
| 四、完善国家助学贷款政策的相关制度环境 | 第63-65页 |
| 结论 | 第65-67页 |
| 参考文献 | 第67-70页 |
| 攻读学位期间主要研究成果 | 第70-71页 |
| 致谢 | 第71页 |
