| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 一、行政执法手段的相关理论 | 第11-17页 |
| （一） 行政执法概念 | 第11-12页 |
| （二） 行政执法理念 | 第12-13页 |
| （三） 行政执法手段的内涵 | 第13-14页 |
| （四） 研究行政执法手段对我国法治政府建设的重要意义 | 第14-17页 |
| 1. 是建立法治国家的必要条件 | 第14-15页 |
| 2. 是推进依法行政、实施依法治国方略的关键性环节 | 第15页 |
| 3. 是实现国家行政管理职能的重要保障 | 第15-17页 |
| 二、钓鱼执法与我国行政执法手段 | 第17-29页 |
| （一） 钓鱼执法的界定 | 第17-18页 |
| （二） 钓鱼执法中的程序正当性问题 | 第18-20页 |
| （三） 钓鱼执法中的实体合法性问题 | 第20-22页 |
| （四） 钓鱼执法手段中存在的问题总结 | 第22-24页 |
| 1. 监督管理缺乏统一性 | 第22页 |
| 2. 行政执法手段运用违法 | 第22页 |
| 3. 对行政执法手段应用程序不够重视 | 第22-23页 |
| 4. 行政执法理念定位不正确 | 第23-24页 |
| （五） 钓鱼执法手段中存在的问题的原因分析 | 第24-29页 |
| 1. 公权滥用 | 第24-25页 |
| 2. 执法经济化 | 第25-26页 |
| 3. 法制不健全 | 第26-27页 |
| 4. 执法人员素质不高 | 第27页 |
| 5. 有违程序正义 | 第27-29页 |
| 三、完善行政执法手段的对策 | 第29-35页 |
| （一） 行政执法必须依法行政 | 第29-30页 |
| （二） 以法束权，加强权力的监督和制约 | 第30-31页 |
| （三） 加强行政执法人员服务意识 | 第31-32页 |
| （四） 改善我国的财政管理制度 | 第32页 |
| （五） 树立正确的行政执法理念 | 第32-35页 |
| 结语 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-38页 |
| 致谢 | 第38-39页 |