| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-6页 |
| 目录 | 第6-8页 |
| 第1章 引言 | 第8-10页 |
| 第2章 行政立法过程中公众参与制度的相关理论 | 第10-19页 |
| ·行政立法过程中公众参与的兴起 | 第10-14页 |
| ·社会背景 | 第10页 |
| ·行政立法过程中公众参与的理论基础 | 第10-12页 |
| ·行政立法过程中公众参与的意义 | 第12-14页 |
| ·公众参与是行政立法正当性的来源 | 第12页 |
| ·公众参与是行政立法科学化、理性化的制度保障 | 第12-14页 |
| ·行政立法过程中公众参与制度的主要内容 | 第14-19页 |
| ·行政立法过程中公众参与的主体 | 第14页 |
| ·行政立法过程中公众参与的主要形式 | 第14-17页 |
| ·听证会 | 第14-15页 |
| ·公开征集意见 | 第15-16页 |
| ·行政立法调查 | 第16页 |
| ·座谈会 | 第16-17页 |
| ·论证会 | 第17页 |
| ·行政立法过程中公众参与制度的目标及相关内容 | 第17-19页 |
| 第3章 行政立法过程中公众参与的现状、问题及反思 | 第19-24页 |
| ·我国行政立法过程中公众参与的现状 | 第19-20页 |
| ·行政立法过程中公众参与的立法现状 | 第19-20页 |
| ·行政立法过程中公众参与的法律效力 | 第20页 |
| ·我国行政立法过程中公众参与存在的问题 | 第20-21页 |
| ·参与主体的参与程度参差不齐 | 第20-21页 |
| ·行政立法过程中的公众参与呈无序状态 | 第21页 |
| ·行政立法机关法律责任缺位导致公众参与流于形式 | 第21页 |
| ·解决我国行政立法过程中公众参与存在问题的反思 | 第21-24页 |
| 第4章 对国外行政立法过程中公众参与的考察 | 第24-32页 |
| ·英美法系主要国家行政立法过程中公众参与的实践 | 第24-28页 |
| ·美国的通告——评议程序 | 第24-27页 |
| ·通告 | 第25-26页 |
| ·评议 | 第26-27页 |
| ·英国的调查程序 | 第27-28页 |
| ·大陆法系主要国家行政立法过程中公众参与的实践 | 第28-30页 |
| ·欧陆国家 | 第29-30页 |
| ·日本 | 第30页 |
| ·西方发达国家行政立法过程中公众参与的实践对我国的启示 | 第30-32页 |
| 第5章 我国行政立法过程中公众参与制度的完善 | 第32-41页 |
| ·完善行政立法过程中公众参与的相关立法 | 第32-33页 |
| ·确定行政立法过程中公众参与的范围和程度 | 第33-34页 |
| ·完善政府信息公开制度 | 第34-36页 |
| ·完善公众参与的主要形式——听证会 | 第36-38页 |
| ·建立公众意见反馈机制 | 第38-40页 |
| ·统一反馈的形式 | 第39页 |
| ·规定反馈的时间 | 第39页 |
| ·规定对不采纳意见的说明理由制度 | 第39-40页 |
| ·落实行政立法过程中公众参与的法律责任制度和救济制度 | 第40页 |
| ·完善行政立法过程中公众参与的技术支持 | 第40-41页 |
| 第6章 结语 | 第41-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-45页 |