| 摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-9页 |
| 目录 | 第9-12页 |
| 引言 | 第12-13页 |
| 第一章 “城中村”的改造及其形成原因 | 第13-22页 |
| 第一节 “城中村”的内涵及其本质 | 第13-16页 |
| 一、 “城中村”的基本内涵 | 第13-14页 |
| 二、 我国“城中村”现象的本质 | 第14-16页 |
| 第二节 “城中村”现象的形成原因 | 第16-18页 |
| 一、 传统农业大国，农业人口比重大 | 第16-17页 |
| 二、 快速城市化导致的城市迅速扩张 | 第17页 |
| 三、 土地的二元所有制结构及城乡二元管理体制 | 第17-18页 |
| 第三节 在“城中村”改造当中需要解决的主要问题 | 第18-22页 |
| 一、 资金缺乏的问题 | 第18-19页 |
| 二、 对失地村民的保障问题 | 第19-20页 |
| 三、 “城中村”集体经济组织的改革问题 | 第20-22页 |
| 第二章 “城中村”改造工作的基础：土地权属变更 | 第22-35页 |
| 第一节 “城中村”的土地所有权状况及使用权状况 | 第22-25页 |
| 一、 “城中村”的土地所有权状况 | 第22-24页 |
| 二、 “城中村”的土地使用权状况 | 第24-25页 |
| 第二节 “城中村”改造当中土地权属的变更分析 | 第25-30页 |
| 一、 “城中村”土地权属变更的传统模式——土地征用的国有化 | 第25-27页 |
| 二、 “城中村”改造当中土地权属变更的新尝试——集体土地的国有化转制 | 第27-30页 |
| 第三节 石家庄市“城中村”改造中的土地权属变更的实践及启示 | 第30-35页 |
| 一、 石家庄市“城中村”概况 | 第30-31页 |
| 二、 石家庄“城中村”土地权属变更的所采用的模式及启示 | 第31-35页 |
| 第三章 “城中村”改造工作的核心：对农村集体经济的改造 | 第35-44页 |
| 第一节 “城中村”集体经济组织的内涵及其存在的问题 | 第35-37页 |
| 一、 “城中村”集体经济组织的内涵 | 第35-36页 |
| 二、 “城中村”集体经济组织存在的主要问题 | 第36-37页 |
| 第二节 “城中村”在改造过程中集体资产的改革方式 | 第37-39页 |
| 一、 公司制改革 | 第37-38页 |
| 二、 股份合作制改革 | 第38页 |
| 三、 合作社制改革 | 第38-39页 |
| 第三节 “城中村”集体经济改造中存在的问题 | 第39-41页 |
| 一、 法律地位不明确 | 第39-40页 |
| 二、 产权依然模糊 | 第40页 |
| 三、 相关机制仍不健全 | 第40-41页 |
| 第四节 石家庄“城中村”集体经济改造的实践及启示 | 第41-44页 |
| 一、 石家庄“城中村”集体经济改造的实践 | 第41-42页 |
| 二、 石家庄“城中村”集体经济改造的启示 | 第42-44页 |
| 第四章 “城中村”改造工作的关键：对失地农民的权益保障 | 第44-55页 |
| 第一节 “城中村”村民权益的现状及存在问题 | 第44-47页 |
| 一、 “城中村”村民权益现状 | 第44-45页 |
| 二、 “城中村”村民权益存在的问题 | 第45-47页 |
| 第二节 在“城中村”改造过程中村民权益保障工作存在的问题 | 第47-50页 |
| 一、 安置主体及方式不明确 | 第47-48页 |
| 二、 安置方式存在的主要问题 | 第48-49页 |
| 三、 社会保障体系不健全，就业保障制度不完善 | 第49-50页 |
| 第三节 石家庄“城中村”改造中农民权益的保障措施及启示 | 第50-55页 |
| 一、 石家庄“城中村”改造中对农民权益的保障措施 | 第50-53页 |
| 二、 对“城中村”改造中农民权益保障的启示 | 第53-55页 |
| 第五章 “城中村”改造工作的灵魂：改造模式的探讨 | 第55-68页 |
| 第一节 “城中村”改造模式的类型 | 第55-59页 |
| 一、 政府主导型 | 第55-56页 |
| 二、 村集体主导型 | 第56-57页 |
| 三、 开发商主导型 | 第57-59页 |
| 第二节 石家庄市“城中村”改造模式及启示 | 第59-62页 |
| 一、 石家庄市“城中村”改造模式 | 第59-60页 |
| 二、 石家庄市“城中村”改造模式的优点及不足 | 第60-62页 |
| 第三节 经验与实践：共赢模式及完善建议 | 第62-68页 |
| 一、 政府引导、开发商介入、村集体配合、市场化运作的改造模式 | 第62-64页 |
| 二、 “城中村”改造相关立法完善建议 | 第64-68页 |
| 结语 | 第68-70页 |
| 参考文献 | 第70-73页 |
| 附录 | 第73-74页 |
| 后记 | 第74-75页 |
